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怎样构建团结和谐领导班子

构建团结和谐党委班子,既是军队贯彻落实十七大精神的一次具体实践,又是新形势下加强军队党的建设的一个时代课题。

一、当前党委班子在团结和谐方面存在的主要问题

团结和谐是党委班子的生命和力量之所在。从近年调查研究的情况来看,当前,团以上党委班子中公开闹矛盾的并不多,但是,也程度不同地存在着团结质量不高和缺乏原则性、战斗性的团结和谐的现象,严重削弱了党委班子的凝聚力和战斗力,降低了党委班子在官兵中的形象和威信。具体表现在以下几个方面:

(一)把表面上的“无风无浪”视为团结和谐。认为“家丑不可外扬”,实际工作中,有的开展批评与自我批评,只“栽花”,不“择刺”,对自己只讲过去的问题,不讲现在的问题,只讲一般问题,不讲要害问题;对班子成员中存在的错误倾向,有错不纠,有短不揭,大事化小,小事化了。有的班子内部的确存在一些矛盾和问题,但班子成员中却始终没有人敢于坦言,尤其是在上级面前或公开场合、众人面前,更是捂得严严实实。从不提及。表面上看和和气气,给人一种班子内部非常团结的“假象”。

(二)以“回避矛盾”或“迁就照顾”追求团结和谐。实际工作中,有的班子成员明知某个提议违反政策或规定,但睁一只眼闭一只眼,自认为这是一种配合和容忍;有的班子成员明知一些事不应该办、也不能办,但“投桃报李”、搞哥们义气,自以为这是一种通融和帮忙;有的明知某个干部德才不行,但为了照顾推荐人的面子“放他一马”,自我标榜这是一种相互支持和关照,这样一些虚的、变形的和不健康的“团结和谐”,导致班子内部关系的庸俗化和低格调。

(三)以维护“党委威信”为由维系团结和谐。在实际工作中,一些单位召开党委会,总希望大家从维护大局的需要出发,“一个声音”、“全票通过”。在这种大环境下,导致有的班子成员即使有不同意见或自己也看出了一些问题,却缄口不谈;特别是在日常工作中,不论是向上级汇报情况,还是相互之间、与下级之间交流意见,往往以维护党委威信为由,从来不说彼此的缺点和错误,甚至变相地把缺点说成优点,把问题说成成绩。

(四)以“局部利益和个人得失”对待团结和谐。凡事以小单位利益和个人得失为衡量标准。在实际工作中,当部队建设处于顺境,班子成员发展进步时,大家维护团结的自觉性比较高,但当遇到部队发展受挫、班子成员调整时,就容易产生矛盾、相互埋怨,个别的甚至拆台。也有人干脆就当“和事佬”,什么意见也不提。

二、构建团结和谐党委班子的对策

(一)坚持民主集中制原则——构建团结和谐党委班子的根本保证。建设团结和谐的党委班子必须加强以民主集中制为核心的制度建设,为班子成员建立和谐共事、平等相处的良好平台。一方面要建立合理的权力运行机制,打牢团结和谐共事的基础,另一方面要建立多维空间的沟通机制,构筑团结和谐相处的环境。能否坚持民主集中制不仅是工作方法问题,也是思想素质问题,更是组织原则问题。这就要求各级党委要严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事程序和规则,充分发挥每位成员的积极性、创造性、能动性,集中班子成员群体的智慧,达到科学决策的目的。对一些棘手的工作要敢做、敢为,敢于负责,而不上交矛盾,用换位思考和批评与自我批评的方法来解决。


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