道路交通安全包保责任制

为进一步加强道路交通安全管理，切实做好道路交通安全管理社会化责任包保工作，预防和减少道路交通事故，维护社会稳定，根据《关于实行道路交通安全社会化管理包保责任制的通知》（常政办函[2007]101号）精神，经县人民政府研究，决定按照属地管理原则，在全县实行道路交通安全社会化管理包保责任制。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

（一）道路交通安全社会化管理工作进一步深化完善，建立健全长效机制；

（二）全县交通事故死亡人数增幅下降，有效遏制重大道路交通事故，杜绝发生一次死亡3人以上的特大交通事故；

（三）交通事故多发点段和安全隐患得到有效治理；

（四）群众交通安全意识明显提高，交通违法行为明显减少；积极参与交通事故预防工作，不发生因管理不力而造成严重交通堵塞、因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事件。

二、工作责任

（一）建立责任包保体系

按照横向到边、纵向到底、无缝覆盖原则，建立道路交通安全社会化管理责任包保体系，具体内容是：县级领导包乡镇、包主干道；乡镇领导包村、包乡村道；村支部书记对本村交通安全工作负全责，村组干部包路段、包车辆、包驾驶人；公安交警部门以中队为单位包主干道、包客运车辆；农机监理人员包农机车辆、包农机驾驶人；交通、公路管理人员包主干道管养；交通运管人员包运输企业、包站场；教育行政管理人员包学校;运输企业管理人员包车辆、包驾驶人。

（二）明确责任包保任务

1、乡（镇）政府责任包保任务：

（1）每季度召开一次专题会议，研究部署道路交通安全工作，开展一次交通安全督查。

（2）将道路交通安全社会化管理工作纳入政府目标管理考核和社会治安综合治理考评内容。

（3）建立道路交通安全社会化管理责任包保台帐。包括乡镇干部包村、包路台帐，村干部包车辆、包驾驶人台帐，机动车及驾驶人基础台帐。

（4）实行重点时段干部上路值勤制度，遇场期、重大节假日、恶劣天气，组织干部在重点路段、桥梁执勤，疏导交通，特别是在春运、“五一”、“十一”等重要时期要制订道路交通安全工作方案，组织乡镇干部按包保责任开展宣传教育和上路值勤等工作。

（5）每年组织两次以上交通安全集中整治，杜绝非客运车辆载人、客运车超载，遏制摩托车交通违法行为。

（6）每年对辖区内道路进行一次模底排查，整治隐患路段，对市、县政府挂牌整治路段的整治合格率达100%。

（7）协助处置重大交通事故现场和其他堵路堵桥事件，为主做好死人事故善后处理工作。

（8）加强交通安全宣传，乡镇所在地要有固定宣传标语，在春运、“五一”、“十一”等重要时期要有临时性横幅标语。

2、村（居）委会责任包保任务：

（1）建立村组干部包路段、包车辆、包驾驶人台帐，详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况。

（2）设立交通安全宣传栏，设置固定交通安全宣传标语，春运、“五一”、“十一”等重要时期悬挂宣传横幅，加强对村（居）民的交通安全宣传教育。

（3）包保人员掌握所包车辆和驾驶人的安全行车情况，每月开展面对面的宣传教育，特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶，安全宣传教育到位率达到90%以上。

（4）每年开展一次村道危险路段排查治理，并设置预防事故的警示标志。

（5）在春运、“五一”、“十一”等重要时期和场期、学校放假、返校等特殊时期，包保人员要在重点部位值班巡查，确保交通安全。

（6）包保人员要超前掌握农民婚丧嫁娶等赈酒用车信息，督促搞好用车申报，杜绝非客运车辆载人。

3、公安交警部门责任包保任务：

（1）以交警中队为单位建立包主干道、包客运车辆台帐。

（2）公安交警中队要加强主干道巡逻纠违。