人大提案

、面临城市规模不断扩大，城市垃圾日益增多的问题，为避免出现垃圾处理不彻底及二次污染等问题，建议对收集的垃圾进行应分类处理，分为可回收的、可降解的、不可回收的等几种类别，从而提高垃圾处理效率，缓解城市污染问题。

二、针对临沂市在上下班期间出现交通拥挤问题，可先鼓励政府机关工作人员与我市大型企业先行表率，乘坐公交车上下班，减少私家车出行，并可考虑给与适当的奖励或补助措施，对其进行推广。

三、为加快基层民主法制建设，每年年初进行一次村委会满意度调查，对村委会工作进行监督。防止权力滥用的产生。

四、为提升城乡居民医疗水平，对于全市达到一定营业规模的药店，可要求在药店内配有专业咨询医生，在面对群众患者前来买药时，可帮助患者分析病情，提供专业水平的指导意见，帮助患者在自身水平允许的条件下选择最佳的药品进行治疗。减少患者因自身缺乏医学知识而盲目买药的情况。让患者少花冤枉钱，同时买到放心药。

第二篇：人大提案关于制定和实施碳税政策，发展低碳技术的

提案

提案人姓名

提案代表的所在代表团

时间

发展低碳技术是贯彻落实科学发展观，促进传统产业升级，建设资源节约型和环境友好型社会的重要手段，是推动经济发展方式转变和经济结构调整的现实要求。基于二氧化碳排放税基的碳税是促进低碳技术发展和传统产业改造升级最具市场效率的政策工具。我国正处于加速工业化、城市化进程中，节能减排和产业调整的任务十分艰巨，实施碳税政策，将对提高我国的低碳技术自主创新能力，促进传统产业改造升级具有积极的推动作用。加快节能减排，促进可持续发展。

目前我国宣布制定和实施碳税政策的国际环境和国内条件已经基本成熟。一是发达国家在开征环境税和清洁能源技术的研发与推广中积累了许多有益的经验，为我国制定碳税政策提供了良好的借鉴。二是近年来国家发改委能源研究所、国务院发展研究中心、环境保护部环境规划院、财政部财政科学研究所、清华大学等单位就此开展的有关研究，观点基本一致，认为宣布开征以低税率为起点的碳税政策是可取的。此外，国内已出现的二氧化碳自愿性减排行为，说明节能减排的观念已逐渐被社会接受。虽然我国与迈过以高碳排放为特征的工业发展阶段的发达国家相比，经济实力、科技水平存在差距，社会发展、政策环境等方面也存在差异，但基于市场引导、调整能源结构、提高能源效率的碳税政策，将是我国发展低碳技术、促进传统产业改造升级、转变经济发展方式的关键环节。主要包括：主要污染物排放增量压力大，节能减排区域差距较大，运行机制还不完善，法律体系仍不健全等。

一、建议国家择机宣布制定和实施碳税政策。适时宣布我国将启动碳税政策制定，既可以展示我国为应对全球气候变化所做的努力，明确我国的积极态度和立场，树立负责任的大国形象，又可以向国内社会和企业强化加快转变经济发展方式的政策导向，为顺利推进碳税政策奠定基础。同时建立起我国应对气候变化挑战的体制和机制，以适应全球气候变化引发的国际经济和贸易格局的变化。优化经济结构，培育新的经济增长点。建立淘汰落后产能公告制度，进一步制定促进循环经济发展的政策。