四川省人民政府关于印发《泛珠三角现代物流发展合作协议》的通知

川省人民政府关于印发《泛珠三角现代物流发展合作协议》的通知

（川府发[2005]22号2005年9月2日）

由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区及香港、澳门两个特别行政区政府物流主管部门共同制定的《泛珠三角现代物流发展合作协议》已于2005年7月26日在我省举办的“泛珠三角现代物流发展论坛”上签署通过，现印发你们，请结合实际，同时结合国家发展改革委等9部委《印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》（发改运行［2004］1617号）和《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》（川办发［2005］15号）精神一并执行。《泛珠三角现代物流发展合作协议》执行中的重大问题由发展改革部门牵头协调。

泛珠三角现代物流发展合作协议

为深入落实《泛珠三角区域合作框架协议》，充分发挥现代物流业在区域经济发展中的重要作用，推进泛珠三角区域现代物流业的快速发展，经福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省区和香港、澳门两个特别行政区协商，共同拟定《泛珠三角现

代物流发展合作协议》。

第一条合作原则

一、自愿参与。协议各方本着加快发展的共同愿望，自愿参加泛珠三角现代物流发展合作，并在合作协议中享有平等地位和权利；

二、互利共赢。充分运用市场原则，市场运作，政府推动，全方位合作，实现互利共赢；

三、统筹兼顾。兼顾局部利益和整体利益，兼顾近期成效与中长期发展目标，首先从可能突破的环节入手，确保政策措施的可操作性，增强区域内现代物流发展合作的活力与动力。

四、突出特色。协议各方充分发挥各自的比较优势，有效整合资源，加快现代物流业的快速发展。

五、注重实效。合作以规划为引导，以项目为载体，以法律法规和相关政策为保障，突出重点，注重实效。

第二条合作目标

泛珠三角现代物流发展合作的总体目标是：构建泛珠三角区域统

一、规范、开放、高效、创新、发展的现代物流体系，打造中国南部物流大通道，促进物流市场和物流产业的健康发展，提升区域经济竞争力。具体目标是：

一、共同构建现代物流服务网络体系，在区域内形成流畅的物流圈。

二、共同培育现代物流市场体系，扩大物流需求，改善物流供给，消除地方保护主义，促进区域贸易的繁荣。

三、共同建立现代物流信息体系，避免因信息不对称造成的障碍和损失，加强协调，实现信息资源共享。第三条合作内容

一、物流运输体系建设的合作

（一）按照国家统一规划和泛珠三角现代物流体系建设总体规划的要求，加强区域内物流枢纽城市、物流园区与交通主干线规划的衔接，进一步优化泛珠三角区域交通运输规划。

（二）积极推动适应多式联运发展的设施建设，进一步加大区域内公路、铁路、水运、航空、管道和城市道路等设施建设力度，特别是加快九省区之间的通道建设，构筑以综合交通体系为主的物流运输平台。

（三）协议各方承诺打破区域或交通系统内部的部门分割，协调建立公路、铁路、民航、航运的货运信息共享平台，开辟和完善区域内现代物流枢纽城市之间的民航直达航班、铁路和公路直达班车，提高物流速度。

（四）加强协调与合作，简化通关程序，提高通关速度。优化口岸通关作业流程，加快口岸快速通关改革，推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式，提高信息化应用和管理水平。边防、海关、检验检疫、海事、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、检验检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。