对吴忠发展慈善产业的认识和建议1

这次到宁夏来，参加宁夏“黄河善谷”、吴忠慈善产业发展研讨会，实地参观了吴忠“立德”、“弘德”两个慈善产业园区，听取了与会领导和专家、学者的交流发言，感触、感受深刻，感悟收获很大。在这里，我代表民政部社会福利和慈善事业促进司对本次研讨会的成功召开和吴忠在慈善产业方面作出的积极探索表示热烈的祝贺。借此机会，我谈两点意见：

一、宁夏“黄河善谷”的战略构想和吴忠慈善产业的积极探索值得充分肯定

为加快宁夏发展，切实改善民生，宁夏回族自治区党委政府提出了“黄河善谷”的战略构想，吴忠市提出将招商引资与招善引资相结合，开拓慈善兴业之路，变救助型、补助型的输血慈善为现代产业型、发展型造血慈善，通过慈善产业和慈善基金的拓展，保障扶贫和助残等民生事业的大发展。从宁夏和吴忠的实践看，值得充分肯定。

（一）“黄河善谷”和慈善产业的提出和实践，是学习和运用中国特色社会主义理论体系的光辉典范。

一是慈善产业开启了发展地方经济的新理念，符合邓小平理论的灵魂和根本要求。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同1

富裕。”邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大大发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。发展慈善产业，把经济发展目标同改善贫困群众生活的目标有机地结合起来，通过进一步完善社会主义分配关系，着力解决弱势群体生活、生产问题，最终实现共同富裕的发展目标，是牢牢把握中国特色社会主义本质特征的集中体现，体现了邓小平理论的实质和要求。

二是慈善产业开辟了发展地方经济的新思路，符合“三个代表”重要思想的科学内涵和基本精神。“三个代表”重要思想精神实质就是：坚持与时俱进，坚持党的先进性，坚持立党为公、执政为民。坚持与时俱进，就要不断根据实践要求进行创新。发展慈善产业，这是一种经济目标与社会目标兼顾的创新，为我国的现代慈善事业创造了一个新的理念，符合“三个代表”重要思想的科学内涵和基本精神。

三是慈善产业开创了发展地方经济的新实践，符合科学发展观的核心和本质。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是我们党执政兴国的第一要务，只有抓住机遇实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推动社会全面进步，提高人民生活水平。离开发展，一切无从谈起。发展必须坚2

持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展慈善产业，坚持治标和治本相结合，通过搭建就业平台，既帮助残疾人等弱势困难群体解决眼前的生存需要，更着眼于帮助他们创造长远发展的条件，使他们和其他人一样共享尊严、共享美好生活，是推动经济社会科学发展的惠民举措，完全符合科学发展观对慈善工作的要求，充分体现了科学发展观以人为本、统筹兼顾、执政为民的理念。

（二）“黄河善谷”和慈善产业的提出和实践，是推动现代慈善事业进步、促进地方经济发展的有益尝试。