对上海金融机构集聚与国际金融中心建设的理论思考(发表)

第一篇：对上海金融机构集聚与国际金融中心建设的理论思考（发表）上海金融机构集聚与金融中心建设问题研究

张望

摘要。文章分析了近年来上海金融机构集聚的特点及对上海国际金融中心建设的影响，从有利促进上海国际金融中心建设的角度，提出了上海金融机构集聚的建议措施。

关键词：金融机构金融中心

近年来，随着开放的不断深化扩大和上海国际金融中心建设的不断推进，上海金融机构不断集聚。以银行业为例，越来越多的中外资金融机构入驻上海，机构数量、类型、创新和竞争发展呈现一些新的特点。国务院2009年3月25日召开的常务会原则通过《推进上海国际金融中心与航运中心建设指导意见》（以下简称指导意见），未来进入上海的金融机构速度将明显加快，未来金融机构集聚发展对自身及对国际金融中心建设影响是目前需要关注研究的重要课题。

一、近年来上海金融机构集聚与发展特点

1.机构集聚效应明显增强，机构类型更趋多样化，中小银行进入上海的数量明显提速。尽管2007年下半年以来国际金融形势急剧恶化，但上海机构集聚效应仍持续增强。2008年，新增分行级以上银行业金融机构13家，其中，股份制银行分行2家，外资法人银行分行及外国银行分行9家。机构类型多样化方面取得新突破，除了在国内唯一设立的货币经纪公司外，还成立1家私人银行业务部，村镇银行也获准筹建，邮政储蓄银行改革取得新进展。截至12月底，上海银行业营业性金融机构达到3167家，机构类型方面突出表现为“三多”，即外资银行多，外资银行营业性机构已达164家；非银行金融机构多，共26家；商业银行营运中心多，共计43家，其中持牌11家。

受上海国际金融中心建设、金融市场和经济快速发展的吸引，自2007年以来，进入上海的机构数量明显增加，2007年下半年2008年末，有6家中资城市商业银行和中小银行上海分行设立，预计未来进入上海的异地城市商业银行数量还将增加。

2.银行业金融机构总体运营水平再上新台阶。据监管部门统计，2008年上海银行业金融机构实现账面利润811.5亿元，同比增长26.7%。盈利结构持续改善，中间业务收入占比为12.2%；成本收入比为27.3%。上海银行业金融机构在资产质量总体较好基础上，不良贷款余额与比率持续7年“双降”。截至2009年12月末，不良贷款率为1.47%。

3.金融创新不断丰富并日趋活跃，国内示范效应不断显现。从银行业战略转型、优化经营模式、改善盈利结构和提升综合竞争力出发，上海银行业金融机构积极推进经营转型，优化业务结构，转变经营管理方式和盈利模式，加快业务创新，在公司治理、经营理念、风险管理、流程再造等方面取得明显进展，在个人理财、电子银行、衍生交易、银行卡、消费信贷、中间业务等领域创新活跃，取得了长足的进步。一是理财产品成为银行主要创新领域。理财业务的深度和广度不断拓宽。人民币理财产品从以债券投资为主的债券型，逐步延伸拓展，信托计划、信贷资产、货币市场、票据市场和资本市场等也已成为理财产品的载体。从挂钩境内资本市场发展到境外股票、基金等市场。理财产品从固定收益型，发展到保本浮动收益和不保本浮动收益型。二是衍生交易快速增长。衍生交易的市场环境继续向好。人民币外币货币掉期业务、远期利率协议业务相继获准推出，同时随着人民币外汇衍生产品的法律文本得以统