新形势下提高企业基层工会组织建设问题研究

从宏观形势看，随着中国进入发展新常态，市场竞争进一步转向质量、效率、品牌、特性、差异化竞争，转方式、调结构将更加重要，创新驱动更加突出。新常态下，国有企业新一轮改革进程不断加快，跨越发展更加紧迫，利益关系和分配方式发生了全面、深刻的变化，企业的组织结构和职工队伍结构实现了大幅度调整，同时企业还面临着转型升级、资源整合、产能技改升级、节能减排等压力。这些都进一步加剧了职工队伍结构的变化，增加了职工队伍稳定的复杂性，并对工会组织自身建设、创新工会活动方式、增强工会组织活力等产生了重大影响。

作为连结企业和职工的纽带和桥梁，在新形势下如何更好地发挥工会作用，维护职工合法权益、保障职工的民主权利、构建和谐劳动关系、增强职工的积极性、助推企业发展，为企业转型升级保驾护航，是工会工作面临的新课题。

一、新形势下基层工会建设面临的问题

1.工会组织的地位和作用不够明显。在市场经济条件下，企业往往注重经济指标，忽视工会工作，认为工会工作仅仅体现在开展节日文娱活动，走访慰问困难职工等问题上，引导职工群众参与企业生产经营的作用不明显，从而使工会地位不断下降。

同时，职工中“有之不多，无之不少”的观念逐渐增多，没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用，对工会概念的缺失导致职工支持、参与工会工作的积极性不高。

2.基层工会干部专业知识缺乏，用于工会工作的精力和时间有限。基层工会干部绝大部分为兼职，除了自身所学的专业外，对工会知识较

1缺乏，日常工作中，策划工会工作的精力和时间较少。在基层工会工作创新与发展中，往往茫然不知所措，缺乏独立分析、创造性地解决问题、开展工作的能力，影响了基层工会组织建设。

3.基层工会干部在工作管理上受限于本单位领导，在处理服务职工和服从本单位的关系上，存在顾虑和畏难情绪。不少人很想把工会工作做好，但某些活动离不开单位领导的支持，一旦本单位行政领导态度不明确，该活动开展较困难。

4.工会工作的前瞻性研究和创新性探索仍需进一步加强。多年来，企业工会工作模式规范化的同时，也逐渐固定、陈旧，存在服务职工方式单

一、传统体育赛事缺乏创新、劳动竞赛“疲劳症”等问题，亟待具有指导价值的理论研究和创新实践。

5.部分基层工会缺乏进取意识，感到工会工作做多做少都一样，往往对上级工会布置的任务落实不到位，一定程度上影响了基层工会的建设。

二、加强企业基层工会建设的对策与建议

1.加强企业基层工会制度建设，为企业工会发展奠定基础俗话说，“没有规矩，不成方圆”，按照《工会法》第十条的规定，“形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会”。无论企业机构组织和生产方向如何调整，基层工会活动的方式方法怎样转变，都要坚持和完善工会工作的各项制度。企业工会应该始终把规章制度建设作为工会工作的新起点和着力点，根据企业发展需要，及时修订完善各类制度，梳理各项制度流程，让各项制度流程与企业发展相适应，与职工需求相适合。例如，xx公司根据新时期xx的标准重新修订xx评选办法，根据近年来各班组人员和生产

2任务发生的变化，修订xx班组考评办法，从而调动了职工创先争优的积极性；重新修订《公司xx救助办法》，梳理和修订关于扩大救助范围、提高救助标准、简化申报程序等xx个方面的xx项条款，让困难职工共享企业发展成果，切实感受到了组织的温暖。

2.抓好基层工会组织建设，增强基层工会战斗力（1）紧密结合企业中心工作，注重顶层设计