将西部旅游打造成为“一带一路”先导产业
摘要。本文分析了“一带一路”战略为西部旅游大开发带来的机遇,认为西部旅游业已具有成为先导性产业的基础,鉴于“一带一路”旅游先通的认识,提出将西部旅游业打造成为“一带一路”建设的先导产业的对策建议。
先导产业是指在国民经济体系中具有重要战略地位,并在国民经济中先行发展以引导其他产业往某一战略目标方向发展的产业或产业群。随着中国进入“全民旅游”新时代,旅游业作为综合性产业对地区发展的带动作用越来越凸显,不仅正成为国民经济战略性支柱产业,更成为经济新常态下“推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、促进经济发展的重要方面”。同时,由于旅游业促进文化交流、“人往来”、“民相亲”,其在开放合作方面的作用日益得到重视。将西部旅游业打造成为“一带一路”建设的先导产业,不仅对《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)提出的“五通”建设有积极促进作用,还是培育西部经济新动能、深化西部大开发、大开放的重要抓手。
一、“一带一路”建设为西部旅游大开发带来诸多利好有学者认为“一带一路”战略是西部大开发升级版,该战略让西部成为改革开放的最前沿,有利于西部打破过去的旧体系束缚,推动建立全面开放型的经济体系,有利于西部发挥自有优势,实现自身的
1发展。西部地区是我国旅游资源最为富集的地区,旅游业的发展一直是西部大开发现代产业体系建设的重要组成内容。“一带一路”的建设,为西部旅游的大开发、大开放带来诸多利好。
1、有利于提升旅游便利化程度
一是促进旅游交通便利化。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,将推进西部地区铁路、公路、水路、航空等多元、立体运输体系建设,逐步形成更便捷、高效的东、中、西部交通通道,以及连接沿线国家和地区之间的全方位、多层次、复合型国际骨干通道网络。交通条件的极大改善,不仅将促进东部、中部游客进入西部旅游市场,显著提升沿线国家及地区游客的入境游市场规模,同时也将促进经由西部地区出境的出境游市场发展,形成西部地区出入境游共同繁荣的格局。二是促进旅游服务便利化。国际通信互联互通设施建设有利于推进旅游服务信息化,贸易畅通与资金融通有利于促进出入境手续的便利化以及旅游服务结算便利化。
2、有利于拓展旅游产品开发思路
《愿景与行动》提出要联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作等,这些都为西部地区旅游产品的开发提供了新思路。一是旅游产品开发视野扩展。西部旅游产品开发将打破西部地区局限,将产品开发视野拓展到整个丝路,不仅包含丝路国际、国内不同市场、不同资源以及历史、现代不同时空,还包含西部、中部、东部三大区域。二是旅游产品开发方式转变。未来西部旅游产品开发方式将转变为以跨区域开发
2为主。即以丝路为主线的西部各地区之间、西部与东中部之间、西部与沿线国家之间以及陆路与水路之间的合作开发。三是旅游产品创新。在传统地区游览观光旅游产品的基础上,未来串联不同区域的世界遗产、异域风情、民族文化等跨境游产品以及自驾游、邮轮游、铁路游等新方式将成为新的热点产品。
3、有利于提升西部旅游对外开放度
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