镇农村综合建设与连续性发展现状与对策

xx镇位于东营市和胜利油田半小时经济圈内，版图面积xx平方公里，辖xx个行政村，xx万人口，耕地xx万亩，是全国环境优美镇和山东省文明镇。境内有广青、东青、新海三条省级干道，ss河、ff河两大河流、xx公里海岸线和xx万亩滩涂，东青高速公路在镇区设有出入口，并与正在建设的荣乌高速公路立交，正在勘线的ss铁路将在镇区东部设立货运车站。2009年，全镇实现生产总值9.65亿元，同比增长46.2%；镇级财政收入806.27万元，同口径增长27%；农民人均纯收入5390元，同比增长12.6%。

一、我镇社会主义新农村建设总体概况

近年来特别是党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设任务以来，我镇抓住被确定为全市新农村建设唯一试点镇、广饶县新农村建设示范区的机遇，立足“非工矿区、非驻地镇、村集体收入较少、镇级财力又相对薄弱”的实际，按照新农村建设“二十字”方针的总体要求，提出了“不贪大图洋、不好高骛远、不东施效颦，因地制宜、扬长避短、整体推进”的明确思路：在建设布局上，不搞孤村创建，而是按照组团建设、成片发展的原则，先期规划建设被三条省级干道和小清河所包围、涵盖12个村庄的“一大片”，以及沿辛王路、三寨路1

6个村庄的“两条线”，然后辐射带动其他村庄建设；在建设定位上，立足本地实际，发挥自身优势，着力打造具有鲜明地域特色的绿色生态、特色产业、工农互补、城乡联动、和谐发展“五大功能区”；在配套措施上，实施基地带农户促进生产发展、工业带农业促进生活宽裕、先进带后进促进乡风文明、城镇带农村促进村容整洁、党员带群众促进管理民主的“五带五促”的运行机制；在资金筹集上，探索建立了政府补助、社会赞助、部门援助、市场辅助、群众自助的多元化投资机制。在配套工程建设上，2006年，重点实施了产业结构调整、骨干道路综合整治、村庄街巷硬化、清洁家园工程、农民集中居住区建设、农民科技服务大厅建设、“双进”工程、省卫生系统“360工程”、敬老院改造、村文化大院建设等十大工程。2007年，我镇按照“提升内涵、拓展外延、放大优势、整体推进”的工作思路，在反复调研、科学论证的基础上，确立了农业产业结构调整、农田水利设施建设、路域综合整治、乡村道路建设、小城镇建设、村容村貌整治、文体事业发展、教育卫生设施配套建设、商贸设施建设、社会保障体系建设等十大新农村建设提升工程，全面提升新农村建设水平和档次，继续为东营市新农村建设工作创典型、趟路子。2006年以来，我镇已累计接受包括国家副主席曾庆红在内的部级以上领导视察50多人次，各级领导对我镇新农村建设都给予了充分肯定。

二、我镇农村综合建设的基本情况