加强农村基层党组织带头人队伍建设的思考

——以湘西自治州为例

朱廷岚陈微湘

（吉首大学，湖南吉首416000）

摘要。农村基层党组织带头人是党在农村工作的领导者、组织者、实施者。但还存在结构不优、能力不强、教育培训不够、待遇不高、监督不严等问题，应从健全选任机制、加强教育培训、健全保障机制、加强监督管理等方面加强农村基层党组织带头人队伍建设。

关键词：农村基层党组织；带头人；队伍建设

reflectionsonstrengtheningtheconstructionoftheleadersinruralprimarypartyorganizations——takexiangxiforexample

（jishouuniversity，hunan，416000）zhuting-lan，chenwei-xiang

abstract：theleadersinruralprimarypartyorganizationarethebellwether，organizerandexecutorofthepartyworksinthecountry.butthereexisttheproblemsofirrationalityinstructure，abilityisnot

strong，educationandtrainingisnotenough，salaryisnothigh，pooroversightetc.tostrengthentheconstructionoftheleadersinruralprimarypartyorganizations，weshoulddevisingsoundselectionandappointmentmechanism，focusoneducationtraining，buildperfectprotectionmechanism，andstrengthenthesupervisionandadministrationandsoon.

keyword：ruralprimarypartyorganization;theleader;teamconstruction

党的十七届四中全会提出。要建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织带头人队伍建设。党的十

八大报告指出，要“全面提高党的建设的科学化水平”，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，要“加强基层党组织带头人队伍建设”。拓宽农村基层干部来源，选拔优秀党员担任农村基层党组织带头人。选好、培养好农村基层党组织带头人，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措。这个队伍是农村全面建设小康社会的“领头雁”，对贯彻执行党在农村各项方针政策，巩固党在农村的执政地位起着关键作用。湘西自治州，地处偏辟，交通不便，信息闭塞，经济落后。农村青壮年劳动力大多外出务工，农村基层党组织优秀带头人缺乏，呈现出老龄化。因此，加强农村基层党组织带头人建设，是当下研究的重要课题。

一、湘西自治州农村基层党组织带头人的基本情况