着力强化金融要素保障积极培育新的增长点-中国银行业监督管理委员会

主题活动的工作意见

当前，经济增速换挡步入新常态，“培育新的增长点主动适应新常态”是今后很长一段时间内经济金融转型发展的主旋律，也是浙江银行业“提升信用品质服务实体经济”的内在要求。各银行业金融机构要一以贯之地抓好落实，积极巩固和深化上年主题活动成果。

一、充分认识新常态下培育新增长点的战略意义

（一）培育新的增长点是浙江经济持续发展的新引擎。经济发展步入新常态后，经济发展方式正从规模速度型增长向质量效率型集约增长转变，经济结构正从增量扩能转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力也随之从传统增长点向新的增长点转变。浙江经济如何再造发展新优势关键在于培育新的经济增长点。

（二）培育新的增长点是浙江银行业转型升级的新要求。随着利率市场化、金融网络化进程加快，新兴金融业态不断涌现，金融脱媒、技术脱媒、跨业跨界竞争快速演进，银行业“藩篱”已被打破，既有市场受到侵蚀日益严重，传统盈利模式和发展方式面临严峻挑战。浙江银行业如何在大调整、

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大变革中把握机遇，赢得新一轮发展先机，重新擦亮“浙银品牌”，迫切需要新的增长点。

（三）培育新的增长点是应对“两链”风险影响的重要突破口。经受了本轮“两链”风险冲击，银行业传统的粗放低质企业客户较大范围破产倒闭或重组，落后产业淘汰后新的产业补位尚需时日；与此同时，银行业自身也背负了较为沉重的不良包袱，亟待化解。如何以时间换空间，实现平稳过渡，亟需培育新的增长点。

（四）培育新的经济增长点与银行业自身增长点的培育具有高度统一性。培育新的增长点不仅要求银行业自身转变发展方式，寻找新的发展动力源泉，也要求银行业提升服务实体经济质效，促进经济新增长点的培育，两者相互依存、互相促进。培育新的增长点是打好浙江经济金融转型升级“组合拳”的重要支撑和基础手段。

二、立足浙江，突出重点，提升服务实体经济质效

（一）积极支持国家战略实施。一是及时对接与浙江密切相关的“一带一路”和长江经济带构建，搭建金融服务平台，研究制定针对性金融服务方案和措施。二是深化推进支持浙江海洋经济示范区建设、温州市金融综合改革试验区、义乌国际贸易综合改革试点以及舟山群岛新区“四大国家战略”实施。三是积极探索服务模式和产品创新，主动对接支持舟山江海联运服务中心、民营绿色石化基地、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区、杭州国家自主创新示范区、义乌国际

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邮件互换局和国际邮件交换站建设。

（二）全面促进产业结构调整。深入推进省委省政府“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等一系列倒逼经济转型升级战略举措，积极支持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，重点：一是强化金融要素保障。继续落实有扶有控的差别化信贷政策，积极发展绿色信贷，做深做透“生态金融”。二是助推传统产业转型升级。突出加强对制造业综合金融服务，发挥金融杠杆作用，加大对企业技改、传统制造业升级的有效投入，有力促进浙江经济结构调整优化。三是着力培育新的经济增长点。紧紧抓住打造浙江信息经济升级版机遇，充分运用网络金融、银团贷款、并购贷款、直融工具等多种手段，积极研发适合新兴产业、新型业态、新兴组织的金融产品服务，有力支持全省信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿级产业发展。