换届动员会讲话

强化领导

确保完成村民委员会换届选举工作

－在全乡第七届村委会换届选举动员会上的讲话

（2005年11月23日）

同志们：

今天，我们在这里召开全乡第七届村民委换届选举工作动员会，这是一次十分重要的会议。会议的主要目的就是统一思想，提高认识，科学安排，周密部署，充分调动全乡上下工作的积极性，确保第七届村民委换届选举工作扎实进行，取得成效。下面，就这次换届选举工作的组织和开展，我先讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，把思想统一到做好换届选举工作上来

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》规定，我乡第六届村委会任期届满，需要依法进行换届选举。这是全乡农村基层民主政治生活中的一件大事。这次村委会换届选举，由于诸多方面因素的影响，面临着许多新情况、新问题。一是由于行政区划调整，现在有的行政村由两、三个自然村组成，导致人数多，选举点分布多，村民选举大会组织的难度会很大；二是由于劳务输出，农村外出务工人员增多，人户分离现象突出，对于选民登记的难度会越来越大；三是个别村候选人会很多，竞争比较激烈，个别候选人有可能会做这样或那样违规动作，这会增加我们“把关”的难度。我们必须清醒地看到当前的形势，做出正确、足够的估记，并拿出切实有效的措施加以解决。能否平稳顺利完成第七届村民委换届选举工作，事关我乡农村经济社会稳定与繁荣。我们要从实践“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设，推进农村“三个文明”建设的战略高度，充分认识做好第七届村委会换届选举工作的重要性和艰巨性，进一步认清形势，统一思想，增强责任感和使命感，切实把这项带有全局性、基础性的工作抓实、抓好。

二、充分发动、广泛宣传，使换届选举工作深入人心要按照《实施方案》的要求，充分利用广播、板报、墙报、标语等，切实加大对换届选举工作的宣传力度。

向选民宣传动员的主要内容包括。党在农村的基本路线、方针和政策；《村民委员会组织法》、省《实施办法》和《选举办法》等法律法规；村民委员会选举工作的重大意义、作用与目的；选民的基本权利与义务；区、乡村民委员会换届选举实施方案和工作细则；村民委员会选举的基本程序和步骤；其它需要选民了解和掌握的选举知识。

宣传动员工作要贯穿村民委员会选举工作的全过程。具体说，在选举准备阶段，要着重引导选民了解、领会和掌握选举的基本精神和基本原则，向选民讲解选举的意义；在选民登记阶段，要教育选民积极登记，积极行使权力；在提名和确定候选人阶段，要引导选民出于公心推选候选人，排除家庭、宗派等因素的干扰；在投票选举阶段，要重点讲解如何办理邮寄选票、委托选票及流动票箱的使用等。宣传选举的最终目的要达到，教育选民正确行使民主权利；掌握有关选举的法律及基本程序；正确对待候选人的当选和落选等。

三、规范程序，完善制度，把握好换届选举工作的重要环节

在选举过程中要把握这次村民委员会换届选举的方法步骤，从学习宣传、调查摸底、成立选举机构，到选民登记、候选人产生以及投票选举等每个环节，都要依据法律、法规，按规定的时限认真操作，不允许在任何一个环节出现纰漏、偏差或违法违规现象。在具体工作中要重点把好以下“四关”：一是村民选举委员会成员推选关。推选选举委员会成员工作，我们已经进行完毕，在这里需要指出的是：凡是村民选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的，就不再参与村民选举委员会的工作，缺额由村民选举委员会从上次推选结果中依次递补。