上半年全省建筑施工安全生产形势分析及下半年工作安排

201*年

省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处（二○一○年七月十五日）

各位领导、

同志们：

根据会议的安排，我就上半年全省建筑施工安全生产形势进行通报和分析，并对下阶段施工安全作出安排。

一、上半年全省建筑施工安全生产基本形势分析

今年上半年，全省建筑施工安全生产形势基本稳定，但一些地区安全生产形势仍较为严峻，全省住房城乡建设系统共发生建筑施工生产安全责任事故19起，死亡32人，事故起数比去年同期上升1起，上升了5.6%，死亡人数比去年同期增加10人，上升了45.5%，全省建筑施工责任事故死亡人数控制在省政府下达给全省住房城乡建设系统安全生产控制指标范围之内。其中，一次死亡3人的较大事故2起，造成13人死亡，5人受伤。据统计分析，高处坠落死亡18人占全省建筑施工责任事故死亡人数的56.3%，物体打击、施工坍塌各死亡6人，分别占18.8%，其他伤害、机具伤害各死亡1人分别占3.1%。（转载请注明来自：公文素材库http：//www.bsmz.net/）

今年以来，全省各级住房城乡建设主管部门主要抓了以下几方面工作：

（一）领导重视，狠抓安全生产责任制的落实。年初，根据省政府下达的安全生产工作目标，房庆方厅长在全省建设工作会议上与各地级以上市住房城乡建设行政主管部门签订了201*年安全管理目标责任书。紧接着，我厅又召开了全省建筑施工质量安全管理暨上半年防范重特大事故工作会议，提出了今年全省建筑施工质量安全管理的工作重点。会后，各地住建局及时传达全省质安工作会议精神，将施工安全责任目标层层分解，落实到基层。**、**市还专门将轨道交通施工安全管理目标下达给当地的地铁建设业主单位。

（二）完善各项管理制度，积极创新管理模式。去年11月，我厅重新修订了《**省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》并于今年1月起开始实施，上半年，我厅组织在**、**、**等7市召开了动态管理办法的宣贯学习班，参加人员近2000人。修改后的动态办法，增加了对外省施工企业、企业主要负责人的处罚条文，调整了量化扣分分值，删除了重复扣分的内容。今年上半年，我厅组织省建筑科学研究院、省质安监总站等单位编制了的《塔吊安装检测评定规程》已正式颁布于近期实施，另外，施工外用电梯、物料提升机的检测评定规程征求意见稿已完成，争取在下半年以省级技术标准予以公布执行。另外，我厅组织行业专家起草了《建筑起重机械定期维护保养管理办法》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法实施细则》两份征求意见稿，并已下发征求各地修改意见，争取在下半年以规范性文件形式颁布实施。

**市制定了建设工程安全质量整治行动措施，建立了建筑企业信用警示制度，今年上半年，共对79家企业和108名个人进行了红色警示，对264家企业和511名个人进行了黄色警示，红色警示期间，暂停责任单位和责任人在**市内承接工程或执业。**市制定了《建设工程企业计分办法（试行）》并严格执行，今年上半年对158家施工、监理单位实施信用监管扣分，此外，对143项在建工程实施了远程视频监控。（其他地区）

（三）认真部署“安全生产年”工作，积极开展“安全生产月”活动。根据省安委会、住房和城乡建设部的工作部署，我厅制定了全省住房城乡建设系统深入开展“安全生产年”工作方案，并印发各地执行。各地也结合本地实际，制订了实施方案，提出了工作目标、具体要求和实施步骤，使本地区建筑施工安全生产的“三项行动”、“三项建设”等工作全面、深入地开展。