安全生产工作会讲话

万源市住房和城乡规划建设局党组书记、局长

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（2010年12月22日）

同志们：

12月17日，省政府召开“全省安全生产暨百日安全生产活动电视电话会议”。会议的主要内容是贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会精神，继续深入贯彻落实国务院23号文件和四川省政府发电59号文件精神，落实国务院安委会第二督查组来川检查的整改措施，启动今年全省“百日安全生产活动”，部署元旦、春节、两会等重要时段的安全生产工作，特别是对重点行业和领域的安全工作进行再安排、再强调。达州市、万源市人民政府领导分别做了重要讲话，分析了当前安全生产面临的形势，提出了下一步安全生产工作措施。今天，召开住建系统安全生产工作会议，非常及时，非常重要。刚才基建股长胡燕同志、城建股长李红霞同志、市质安站长王吉鹤同志分别对加强建筑安全教育培训、燃气安全管理、建筑施工质量和现场监督管理工作做了发言，下面，我重点谈几点要求。

一、认清形势，提高认识

安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系社会稳定和社会经济发展的大局。今年来，我市发生了多起安全事故，涉及住建

-1筑施工、燃气及燃气器具经营企业要从目标管理入手，明确目标责任，建立起人人管安全的局面，把各项措施落实到实处，落实到各项工作中去。基建股、城建股、市质安站要加强监督检查，认真检查责任制的落实情况。要做到“三个结合”，即定期检查与随时巡查相结合，专项检查与平常检查相结合，辖区检查与城区检查相结合。安全生产工作要树立每年从零做起，每天从零做起的思想，认真检查，不放过任何一个环节、任何一个隐患。要对安全生产实行一票否决制，不管谁出了问题都要坚决否决。

三、严格管理，健全制度

一是建设工程严格执行“五不开工”和“四不放过”。即。生产条件达不到规定要求的不能开工，安全生产手续不全的不能开工，安全生产措施没有落实的不能开工，机械设备经检测不合格的不能开工，安全教育制度没有落实的不能开工；事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过。抓好“五不开工”和“四不放过”，就可以进一步提高企业的管理水平，不断健全企业的管理体系并健康运行。二是严格执行国家燃气安全技术规范强制性条款，建立和完善燃气市场准入制度、安全生产管理制度、安全操作规程和事故应急预案。认真履行好常规安全防范管理工作，对“冬防”工作要做到“三落实”，即安全生产组织健全落实、应急抢险队伍建立落实、安全管理制度完善落实。

四、加强培训，提高素质

-3认真抓好建设工程冬季施工质量安全管理，加强施工现场监督，做好施工作业人员安全防护，做好工程施工防冻、防护措施，加强城区工地安全及工地乱象巡查，做好施工现场文明施工；三是各监理公司要认真履行好各自的安全监理职责，发现安全隐患要及时提出并跟踪监督整改，对拒不整改的要上报相关主管部门处理。四是坚持开展燃气安全检查和专项治理工作。燃气安全管理是一项长期的任务，要坚持开展安全检查，推行重大节假日燃气行业联合安全检查工作制度，建立台账，登记造册，责任到人，及时整改，不断消除安全隐患，做到警钟长鸣、防患于未然。要针对燃气市场出现的突出问题，及时开展专项治理，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。

总之，住建系统工作任务繁重，安全生产压力也很大，责任更加重大。我们一定要牢固树立“以人为本”的理念，围绕“安全发展、预防为主”的主题，认真贯彻落实“安全第