建议强化乡村振兴人才支撑作用
乡村振兴离不开人的因素。从我国乡村人口结构来看,农民进城务工规模较大,留下来的劳动力年龄偏大,教育水平偏低,从事的多是传统型农业生产,因此政府要进行规划和政策的干预,让农村的产业留住人,让农村的机会吸引人,让农村更有人气。
1、建议培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。乡村振兴离不开好的党支部和好的带头人。党政一把手是乡村振兴第一责任人。要把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
2、建议大力培育新型职业农民,形成乡村振兴中坚力量,从根本上激发自主发展内驱动力。要全面建立职业农民制度,完善配套政策体系为实施新型职业农民培育工程建立保障。要创新培训机制,让一些具有农业相关知识、相关技能的人才走进农村,走近田间地头,面对面、手把手地教农民朋友技能。
3、建议建立专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。建立有效激励机制,以乡情为纽带,吸引技能人才投资兴业、包村包项目、行医办学、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
4、建议人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权。让政府把主要精力放在平台搭建、宏观管理、公共服务、政策扶持上,给下乡的“绿色通道”,充分激励人才的创新原动力,确保乡村振兴高质量推进。
5、建议加大乡村文化投入。农村发展,农村百姓生活改善,不单单指经济、物质,更加反映在农村的文化氛围上。为此,要加大乡村文化投入,善于搭建平台,创新方式,让更多好的文化活动走进农村,丰富百姓文化生活。
2018年2月06日20:49作者:刘旭颖来源:中国商务新闻网
实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。
加强农村专业人才队伍建设
内容:
建立县域专业人才统筹使用制度,提高农村专业人才服务保障能力。推动人才管理职能部门简政放权,保障和落实基层用人主体自主权。推行乡村教师“县管校聘”。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划,继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等,组织实施高校毕业生基层成长计划。
解读:
人才培养和开发是一项系统工程,需要从科研到推广、从生产到经营、从管理到服务等方方面面的人才来引领和支撑。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员叶兴庆指出,目前我国乡村人口进城和农业劳动力转移仍具有“精英移民”的特征。应注重提高乡村人力资本质量。
如何优化农村从业者结构。叶兴庆认为,这需要加快培养现代青年农场主、新型农业经营主体带头人、农业职业经理人。既要重视从目前仍在农村的人中发现和培养新型职业农民,也要重视引导部分有意愿的农民工返乡、从农村走出来的大学生回乡、在城市中成长的各类人才下乡,将现代科技、生产方式和经营模式引入农业农村。加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,全面提高农村地区国家公务员、科技人员、教师、医生等的能力和水平。
农业部人事劳动司巡视员胡永万强调,应该进一步加强对农业农村人才工作的领导,健全人才管理、支持、服务的体制机制,调动广大农业农村人才的积极性和创造力。这是一项长期的、需要持之以恒的工作。
脱贫离不开科技人才支撑
内容:
全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。
解读:
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