苏书记讲党课——乡村振兴辅导报告(定稿)

第一篇：苏书记讲党课——乡村振兴辅导报告（定稿）乡村振兴战略辅导报告

苏君

（2018年3月29日）

同志们：

今天，根据省委对领导干部的要求，借助市委党校这个平台，我就乡村振兴战略这一话题，与大家开展一次研讨交流，以期进一步深化大家对实施乡村振兴战略的认识，切实提高“三农”工作的能力和水平。党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，对“三农”工作作出的战略部署，是新时代“三农”工作的新旗臶和总抓手。中央农村工作会议和今年的中央一号文件对如何实施做了具体的安排。对于我们来说，实施乡村振兴战略是今后“三农”工作的战略重点和基本遵循。下面，我结合白银实际，从乡村振兴的大势走向、政策取向、路

-1化。农产品供给数量和质量矛盾突出，部分农产品阶段性供过于求，优质绿色农产品供给不足，缺乏龙头企业带动和品牌影响力，导致农产品种强销弱、产业链条短、附加值低，农业效益不高。比如，我们有21.72万亩的枸杞，但销售、价格一直由宁夏来主导；我们的苹果质量很好，很受消费者欢迎，但只能打静宁的牌子来销售；我们的大棚蔬菜与武威等地相比，无论在规模上，还是在效益上都有很大差距；会宁的小杂粮，产量也很大，但人们一说起小杂粮，首先想到的是庆阳，还谈不到会宁，等等。二是农业效益低下。农业生产成本呈上升态势，但农产品价格受到多种因素制约，特别是大宗农产品一收获就上市，价格完全不受农民自己控制，形成了产品产量越高、价格走势越低，增产不增收的市场怪圈。就拿玉米价格来说，在20年前就达到8角到1.2元了，现在玉米价格有时候甚至还达不到20年前的水平，这种情况下农业如何增收，农民如何致富。三是农业的生态功能弱化。比如，有些地方一味地追求农业产量，忽视了对农村资源环境的保护，化肥、农药不合理使用造成的农业面源污染量大面宽，农业污染和农用地环境风险日益凸显，农村不再是“犬吠深

-3任务中，要用不到3年时间攻克这些深度贫困堡垒，犹如蜀道之难，好似泰山压顶，没有一些超常规的办法，就难以如期脱贫；硬就硬在全市贫困地区多在自然条件严酷的极度干旱山区和风沙移民区，群众居住分散，自然条件差，交通不便，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出；硬就硬在缺产业，贫困地区产业发展严重滞后，一些扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些种植养殖项目属于短期效应，难以形成支柱产业，有些深度贫困村甚至不具备发展产业的条件；硬就硬在一些贫困群众久居大山深沟，“搬不出”与“扶不起”两难并存，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”，脱贫的内生动力严重不足，等等。

从突出矛盾看，当前，农民年龄知识结构、农村社会建设和乡村治理等方面的问题更加突出。比如，乡村衰退导致的“乡村病”在广袤农村初见端倪，由于农村社会秩序、农民思想观念和行为价值取向等剧烈变革，导致村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化问题日益突出，一些村庄缺人气、缺活力、缺生机，农宅残垣断壁，院内杂草丛生，老弱妇孺留守，几乎见不到年轻人；一些村庄“形虽

-5优质农产品的需求持续升温，民间投资农业的热情不断高涨，农村农业正在成为投资兴业的热土。可以说，实施乡村振兴战略有基础、有条件、有需求，我们必须抓住这一历史契机，顺势而为，乘势而上，着力开创我市“三农”工作新局面。