工商局发展市场监管讲话.

同志们：

今天，我们在这里举办全市工商系统市场监管重点工作培训会，其目的就是贯彻省局*月*日视频会议精神，认真组织开展取缔无照经营、查处黑网吧、加大夏季市场食品安全监管，限塑整治等工作，前不久，市局连续组织*次检查，就省局部署的八个方面存在问题逐项对照排查，并发了通报。我认为全系统基本上都动了起来，从检查统计数字分析：城区好于农村，乡镇所在地好于偏远地方，但不平衡。刚才，*、*分局介绍了经验，*分局主要做法就是实，监管工作就是纵向到底、横向到边；*分局主要做法就是建立“四个机制”、突出“四个确定”、明确“四个标准”，抓好落实，他们的经验和做法值得大家学习、借鉴和推广。*分局、*县局也做了表态性发言，他们也认识到工作上存在问题是在做检讨。我认为态度是端正的。检查的目的就是要发现问题，解决难题，对先进经验要总结和推广，对不足之处要及时加以整改。我在贯彻市委学习实践科学发展观整改提高年活动动员讲话中讲到“我们干工作，就是三分布置、七分落实”，抓什么。怎么抓。抓到什么标准。达到什么程度。总之，就是要求我们做什么事情都要实实在在，扎扎实实，不允许敷衍塞责、得过且过，更不准“糊”，蒙混过关。随着我国各方面体制机制的完善，对公务员问责力度也不断加强，这是趋势，是不容回避的现实。这次我们要对*县局的一位所长进行处分，一是不请假擅自脱岗，二是在市局检查组现场检查时，工商所人员还通知经营户关门，搞弄虚作假。我常讲处理人不是目的，但处理一个人可以教育一批人，保护一批人。这位所长给我递了一份检查，态度也很诚恳，认识很深，我反问一句“认识这么深，你工作又是怎么抓的。”，潜台词就是有这么深的认识，工作应该都能做好。

党中央、国务院一再强调要关注民生，我们目前所做的食品安全监管、黑网吧查处、取缔无照经营、限塑等等都是关系到民生，比如讲黑网吧问题影响到多少孩子的成长。希望全系统的全体公务员要进一步提高认识，关注民生，恪守工商职能，加大包保责任制和网格化监管力度，狠抓工作落实。刚才*同志就如何做好市场监管工作进行具体辅导，请大家回去以后结合检查组指出的存在问题再进行补缺补差，我要的是：只准做好，不准做不好；只准做到位，不准不到位。不能把全部精力都集中在办案搞钱上，把我们最本职的工作丢掉，要做到市场监管、服务经济、执法办案的“三位一体”。下面我再讲五点意见：

一、加大工作力度，做到“四个到位”。一是认识到位。关注民生是工商部门市场监管和行政执法的重要组成部分，要充分认识到黑网吧、白色污染、劣质毒害食品对社会、对群众安全的危害性，工商行政管理机关责无旁贷，必须认真履职，构建责任工商；二是监管落实到位。要结合检查组指出的存在问题，局长对分管局长，分管局长对工商所长，工商所长对专管员，专管员对经营户，要层层签订责任书，限时整改，全面实行网格化监管和落实包保责任，凡未落实整改到位，一经发现逐级追究相关责任；三是巡查到位。工商执法人员按照网格化包片范围，坚持日常监管和重点监管相结合，加大市场巡查力度，并坚持巡查记录；四是督察到位。按照网格化监管的要求，加强市局、县区分局、工商所逐级督察到位。