解放思想大讨论活动长效机制建设及制度完善措施

长效机制建设及制度完善措施为建立解放思想大讨论活动的长效机制，健全配套的规章制度及工作措施，取得解放思想大讨论更好的效果，现根据《莱山区安监局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》（烟莱安监„2011‟42号）文件要求，结合单位实际，特制定继续解放思想学习讨论活动长效机制。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为主线，以建党90周年为契机，认真贯彻市、区委一系列决策部署以及区委常委扩大会议精神、全区经济工作会议和群众工作会议精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，使全体职工的思想和工作更加符合科学发展观的要求，推动全区经济社会发展。

二、基本原则

一是必须坚持针对性原则。继续解放思想是历史的、具体的，不同时期有不同的内容和特征。各个部门情况不一，建立长效机制既要符合时代性要求，又要从实际出发，充分考虑到单位实际，充分考虑到全区安监事业发展进程中的特点，做到贴近实际、贴近基层，增强针对性和实效性。

二是必须坚持实践性原则。解放思想不能脱离实践，首先不能脱离自身所从事的工作。因此，建立长效机制必须立足于各自岗职

责，而且制定的规章制度，不仅有定性的规定，更要有量化的内容和标准，做到简单易行，便于操作。

三是必须坚持继承与创新的原则。在继承中创新，在创新中继承，这是新时期加强和改进机关作风建设必须牢牢把握的一个基本原则，也是建立健全长效机制必须遵循的一个基本原则。

三、规章制度

（一）政治理论学习制度

政治理论学习是增强干部职工解放思想意识的重要途径，是关系为真正把政治理论学习落到实处，特制定本制度。

1、政治理论学习要按照工作要求，以及当前工作的需要，结合具体情况，安排制定每个阶段的学习计划和内容。

2、政治理论学习分为集中学习和个人自学学习。集中学习由党组负责组织，个人自学按照整体规划自行安排。学习时间一般为每周一上午，学习前要做好准备，保证学习时间，不得无故挤占。

3、政治理论学习由局长负责组织安排。学习方法要灵活多样，做到全面系统学习与专题研讨相结合，自学与集中学习相结合，要切实保证学习质量。

4、学习要坚持理论联系实际，要注意学以至用，把学习理论同提高政治素质、理论水平、工作能力和解决实际问题结合起来，同提高觉悟、自觉意识和改造主观世界结合起来，并能创造性地开展工作。

5、为了保证学习效果，要建立学习考勤制度。对无故不参加学习者要进行批评教育，使其提高对学习重要性的认识。

6、局党支部要根据学习规划安排好学习用书和辅导材料。

7、要加强对理论学习的领导，局党组书记对政治理论学习负主要责任，并督促学习计划和制度的执行情况。

（二）政治理论学习考勤制度

1、要建立学习考勤簿，记载学习的出勤情况。记载要真实，不错不漏。

2、学习前要做好准备，按时组织参加学习，无特殊情况不得占用，因故不能参加学习的要经主管领导批准。

3、要保障学习时间，遵守学习纪律。每次学习保证1小时以上，不准无故不参加学习或迟到、早退。

4、要提高对政治理论学习的认识，积极认真地参加各项学习活动，争做学习型模范。对不注重学习的人，要进行帮助、教育，提高对学习重要性的认识。

（三）开展继续解放思想活动制度

1、党支部要干部职工通过多种形式开展理想信念教育、形势任务教育等活动，让职工在受教育中，增强继续解放思想的意识。

2、特别做好党员的思想教育工作，领导干部要坚持为党员讲党课，每年至少讲党课2次。

3、设立党员先锋岗，以激励各位党员向先进学习。

（四）实践锻炼制度