我区农村普法工作现状与思考

xx区是个农业大区，农村人口占近70%，农村法治宣传教育是我区普法工作的重点。由于多方面的原因，目前我区农村普法工作还存在诸多薄弱环节，与中央“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的要求还有较大差距。当前广大农村正处在美好乡村建设、全面建设小康社会的关键时期，新形势下如何开展农村法治宣传教育，实现农村社会的和谐稳定和全面发展，成为当前农村普法工作的一个重要课题。

一、农村普法工作取得的成效

经过六个五年普法教育，在广大农村，各类法律知识得到了较为广泛的普及，群众的法律意识、法律素质逐步提高，法治观念、维权意识发生了较大变化，越来越多的农村居民能够做到懂法、守法，自觉运用法律手段来维护合法权益。法治宣传的形式也从过去单一的发放宣传资料，发展到现在的集中学法、网络普法、旁听庭审、法制文艺演出、法律咨询、法律服务、法律援助等多种形式，法治宣传教育取得了显著成效。主要表现在：一是农民群众依法明辨是非的能力显著提高，动辄打人或械斗的情况发生的少了；二是农民群众遇事“找法”的逐渐增多，在涉及经济或民事关系时，能够按照法律要求确定双方的权利与义务，发生纠纷时，能够运用法律手段去解决；三是主人翁意识增强了，

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普法以来开展了依法治村和“民主法治示范村”创建工作，也抓了一批试点村，但总体而言，表现为力度不大，亮点不多，覆盖面不广，工作还不够深入，个别地方依然流于形式，仅仅停留在书面材料里，贴在大墙上。有些村干部和村民代表对“四民主、两公开”的内容了解不深，对“自治章程”、“村规民约”也知之甚少。在日常工作中，仍然习惯于由村主要干部说了算，有些村民或村民代表履行民主决策、民主管理、民主监督的职责不到位，对村委会的决策性工作仅体现在有所参与而已。

三、做好新时期农村普法工作的建议

做不好农村普法工作，就实现不了全民守法。“法律六进”是我区“六五”普法工作的重要载体，其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众，而广大农民群众也是普法工作的重点对象。开展农村普法工作，就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法，培养农村法律明白人。为此，针对农村普法工作，提出以下建议：

（一）提高认识，健全农村普法工作机制。要强化乡镇、村干部对普法工作的认识，让他们理解农民懂法不仅不会给管理带来难度，相反更有利于基层政府和村依法开展工作。要加强普法机制建设，充分调动与农村生产生活密切相关部门的积极性，整合各方资源，认真履行农村普法义务，形成齐抓共管的良好局面。对群众关心的热点、难点问题，组织普法讲师团和普法骨干深入农村开展宣传和法律服务活动，破解农民学法难题，扩大教育覆盖面，消除“死角”和“盲区”。要把农村普法工作列入对乡镇、

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近实际、贴近群众的普法教育。要继续发挥“普法宣讲团”、村民法制学校、法制电影等有效载体在农村普法中的重要作用，持续开展法制讲座和法律知识培训。要搭建服务平台，在农民工聚集地设立流动普法学校，经常性地组织执法人员、律师、法律服务工作者等深入农村、深入工地开展送法活动，为农民群众办实事，解决实际问题，从而提高农民群众学法用法的积极性，增强法治宣传效果。