在全市环保工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2012年全市环保工作会议，主要目的是回顾总结我市“十一五”以来的环保工作，分析环境保护面临的新形势，安排部署今后一个时期的环保工作任务。刚才，会议表彰了2011年度环保工作先进集体、先进个人，各乡镇及相关市直委局分别与市政府签订了2012年环境保护工作目标责任书，秋忠局长做了一个很好的工作报告，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、拔高坐标，在提升认识中找准环保工作新定位总体上看，“十一五”时期，我市环保工作成就是显著的，也是来之不易的，应当给予充分肯定。但同时，随着我市工业化、城镇化加速推进，经济发展模式深刻调整，环境保护形势依然非常严峻，经济社会发展和资源环境之间的矛盾仍然突出，并面临着生产生活污染叠加，点、线、面源污染共存，新、旧污染物交织，水、气、土污染相互影响的复杂态势，进一步加强环境保护具有十分重大的意义。

首先，加强环境保护是建设中原经济区郑州都市区的迫切需要。“十二五”时期，是加快推进中原经济区的关键时期，荥阳作为郑州都市区的重要组成部分，将迎来大有可为的战略机遇

期、发展黄金期。建设宜业宜居宜游新荥阳，要坚持走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三农”协调科学发展道路，努力推动经济发展实现跨越，让人民群众生活更加幸福。随着我市经济、人口和城市规模的迅猛发展，必然会带来能源资源消耗的大幅增加，经济社会发展与资源环境的矛盾将日益凸显。这正成为我市经济社会发展的“瓶颈”制约，要破解这一“瓶颈”，就必须贯彻落实好国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，走持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化协调”发展路子，进一步加强环境保护，找准经济发展与环境保护的结合点，实现发展与保护的双赢。

第二，加强环境保护是优化发展方式、实现可持续发展的必然要求。当前，由于我市高新技术产业比重依然偏低，以煤炭为主的能源结构仍将长期存在，粗放型的经济增长方式还未根本改变。按照这种高能耗的模式发展下去，资源就难以支撑，经济难以持续。资源消耗大的结果是环境污染，环境问题的背后是资源的过度消耗。资源相对不足、环境容量十分紧张，部分地区严重超载，已成为我市的基本特征。对此，我们必须高度警醒，加快转变经济发展方式，切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式，把加强环境保护作为转变经济发展方式的重要着力点，推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。加强环境保护，既是转方式的内在要求，也是转方式的重要推动力量，更是稳增长的重要引擎。

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都需要环评通过才能建设，所以对那些事关全市发展大局的重大项目，环保部门必须提前介入、主动服务，帮助解决项目选址、环评、建设中的环保问题，使项目尽早落户、尽快建设、发挥效益。二是要通过抓好环保工作倒逼经济转型升级。对“两高一资”的项目、不符合区域发展规划的项目，我们一定要从严控制，通过环保的倒逼压力，多上一批好项目、大项目，特别要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端制造业等战略性新兴产业。三要通过抓好环保工作推动生产要素集聚。好的生态环境，对于项目、人才、资金等要素，有着十分强烈的吸引力。现在全国很多城市，都在创建国家环保模范城市、园林城市、卫生城市、宜居城市、生态城市等，其目的就是打环境牌，未来的竞争很大程度上就是环境的竞争，所以我们一定要保护好荥阳的青山绿水，用我们的环境牌吸引更多的企业来荥阳落户。