邓崎琳：全面深化改革 建立适应市场的体制机制

第一篇：邓崎琳：全面深化改革建立适应市场的体制机制6日下午，全国人大代表，公司董事长、党委书记邓崎琳在京接受新华社《半月谈》记者胡玉霞专访，纵论武钢全面深化内部改革的思路和举措，强调要全面深化改革，建立完全适应市场的体制机制，激发武钢发展活力。

邓崎琳表示，党的十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定，是指导新形势下全面深化改革的历史性、纲领性文献。全会对深化国有企业改革作出了新部署新要求，为国有企业深化改革指明了方向。

武钢上下认真学习三中全会精神，结合企业实际，出台了武钢全面深化内部改革指导意见，共有二十余条改革举措，主要内容：一是企业内坚决去行政化，建立完全适应市场的体制机制。由于长期受计划经济体制及思想观念的束缚，国有企业还残留着计划经济的痕迹，很多职工头脑里也残留着这些观念。所以，我们除了在思想上提高职工对改革的必要性、重要性的认识，还将去行政化改革作为突破口。

譬如说总部机关，过去一个部门，一个部长两个副部长，下面还有处和处长，与政府一样。以后部门里就是总经理、副总经理然后下面是主管。总部重点管住战略性的项目，把资金、财务管住，把影响企业发展的产业方向把住，把公司的风险防范管住。过去在钢铁主业里，一个冷轧总厂，有四个分厂。总厂对分厂、分厂对车间、车间再对班组，四五层。所以，这次改革就把分厂拿掉，总厂机关直接对车间、班组。纵向内部信息沟通快，横向与市场也对接反应快，形成一个完全市场化的、精简高效的、为用户服务的、反应敏捷的一个体制机制。同时，薪酬分配也要市场化。要根据销售价格算出来一单产品多少钱。职工收入与效益完全挂钩。

我们要形成一个完全市场化的、以效益为中心的、以职工岗位的贡献大小、工作好坏与薪酬挂钩的体制机制，这充分体现了三中全会的精神，充分体现了社会主义市场经济的基本原则。

二是三项制度改革。总的目标是真正实现“干部能上能下、用工能进能出、薪酬能升能降”。今后我们公司内部要搞一个人才市场，加强内部人才流动。让人才各尽所能，使用工制度更加完善更加市场化。要深化干部人事制度改革，建立完善领导人员竞争选拔机制和末位淘汰制度。深化薪酬分配制度改革，按照工效挂钩原则，做到“效益升、工资升，效益降、工资降”。

三是探索发展混合所有制。武钢将在一两个二级公司逐步试点，发展国有资本、民营资本、外资等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。试点管理层和员工持股，将企业发展与职工利益紧密相连，形成利益共同体，充分调动职工的积极性和创造性。

四是创新和改进党建工作，加强企业文化建设。武钢以后要改进评选方式，推行“三评”：群众评党员，党员评支部，支部评党委，将每名党员、各级组织的活力激发出来。几年来，我们一直推行直选党支部书记，取得了很好的效果。春节前，我们举办了“最美武钢人”的颁奖晚会，引起了职工和社会良好反响。这项活动是在全公司基层普通员工里评选坚守岗位、努力创新、尊老爱幼、大爱无疆的优秀职工，通过职工投票评选出十名最美武钢人，十个提名奖。这是我们企业文化建设一次有益尝试，效果非常好，激发了正能量，弘扬了真善美，体现了社会主义核心价值观。

邓崎琳最后强调，总而言之，要通过体制机制、经营管理、党的建设等方方面面的改革，最大限度发挥职工群众的聪明才智，最大限度解放和发展生产力，最大限度激发企业发展活力，最后创造更多的效益，让改革发展成果更多更公平惠及广大职工。

第二篇：全面深化建筑市场体制改革的意见全面深化建筑市场体制改革的意见

建设部、国家体改委