惠济区检察院
两年来,郑州市惠济区人民检察院以科学发展观为指导,以争创先进基层检察院为目标,以强化“三化三型”机关建设为措施,把“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作贯穿于执法办案的全过程,全面贯彻落实精细化管理各项措施,进一步创新目标管理,在建立各部门和干警千分考核制度的基础上,积极探索实行全体干警岗位目标年初公开承诺、年终公开讲评的机制,进一步完善了检察工作绩效考评体系,有效促进了各项工作目标任务的落实,推动了检察管理工作的创新发展,进一步促进了公正廉洁执法,取得了积极效果。
一、岗位目标年初承诺
一年之计在于春。在2009年度全员岗位目标公开承诺的基础上,2010年初,惠济区检察院全体干警按照院党组提出的“人人参与、制定目标,层层分解、逐级管理”的目标管理工作思路,坚持实事求是、适度超前的原则,通过公开征求意见,广泛开展民主会议深入讨论,制定了科学、规范的《岗位目标承诺书》,并于3月16日召开了全员岗位目标公开承诺大会。
(一)《岗位目标承诺书》的制定、内容和特点。
1.科学制定《岗位目标承诺书》。《岗位目标承诺书》以省、市检察院工作绩效考评内容为依据,注重工作创新,突出工作特色和亮点,强调充分发挥团队精神、合理分配人力资源。院党组首先研究确定了2010年全院的总体工作思路,明确了年度总目标和工作重点。全体干警根据全院总目标,结合各自岗位职责内容和特点,起草自己的岗位目标承诺书草案。之后,由分管领导带领分管部门干警对岗位目标承诺书草案进行认真研究和充分讨论,并主动征求上级对口部门及有关单位和领导的意见和建议,形成岗位目标承诺书讨论稿。最后,再经本院领导班子联席会对干警的岗位目标承诺书讨论稿进行逐一审定。
制定岗位目标承诺书的过程,是干警对全院整体工作全面深入思考的过程,是对岗位职责进一步细化、明确责任和措施的过程,充分体现了院党组落实科学发展观的工作思路。
2.《岗位目标承诺书》的内容。《岗位目标承诺书》的内容主要包括“工作思路、总体目标、业务目标和措施、综合目标和措施、其他承诺事项”等五个部分。工作思路是指完成本职岗位目标的指导思想和原则;总体目标是指各项工作在检察系统绩效考评和对口部门考评中要达到的具体位次目标。业务目标和措施包括具体量化的办案数、办公办事内容及达到的效果、完成的时限、方法和措施等,要体现出各部门、各岗位的特色、亮点及创新工作。综合目标和措施包括每个岗位都应当完成的宣传、调研等文字材料任务和检察队伍自身建设和事务管理方面的目标要求等。其他承诺事项包括要服从院党组、院领导及中层干部的领导,以及服从本院所有的管理规则,不发生违法违纪情况等内容。通过制定科学、细化、量化的全员岗位目标承诺书,将检察院的总体工作目标,层层分解到各部门,明确到各干警,实现了每个岗位都“有思路、有计划、有措施、有承诺、有奖惩”的目标,确保了全年总体工作目标的有效落实。
3.《岗位目标承诺书》的主要特点。一是目标的设置以岗位为核心,坚持以岗定责,做到科学量化。将全院各部门的业务目标分为若干个不同的岗位,逐一细化每一个岗位的工
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