再论农民工的形成特点及相关建议

【摘要】

农民工产生于中国的特殊条件，形成后具有了自身独特之处。历史的产物必然在历史中消亡，种种现状显示出农民工对经济发展的不适应。对农民工形成和特点的分析最终得出解决农民工问题的政策建议。

【关键词】

农民工的形成;农民工的特点;农民工的现状

中图分类号：d422.6文献标识码：a文章编号：1009-8283（2010）07-0292-01

“三农”问题无疑是新形势下我国进入全面小康社会的首要问题，对这一问题的研究必然绕不开农民工问题。农民工是如何形成。农民工有什么特点。对于这些问题的一步步思考，将使我们队农民工有更加清楚和准确的认识。

1农民工的形成

农民工的提法最早是由社会学家张雨林教授1983年提出的，随后被大量地引用，在此以前最常见的提法为民工。它指的是从进入城市，以替雇主工作为谋生手段，但不具备非农业户口的社会群体。

农民工的形成主要是受以下两个因素影响：

1.1产业结构调整和旧有产业布局的影响

（1）我国产业结构调整的影响

根据配第-克拉克定律。随着经济的发展，随着人居国民收入的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，进而再向第三产业转移。在农村出现富余劳动力是经济健康发展的必然结果和必然要求，农民进城打工同样也是经济健康发展的必然结果和必然要求。

（2）我国旧有产业布局的影响

在我国，东南沿海地区的自然条件决定他们成为经济发展过程中“先富起来”的“一部分地区”。由于其工业的相对发达特别是劳动密集型工业的相对发达引致其对低端劳动力的需求量较大并使之成为农民工的主要集聚地。

1.2工业化和城市偏向政策的影响

亨廷顿认为“。现代化带来的一个至关重要的政治后果是城乡差距。”城乡差距包括城乡之间的身分等级制度和收入差距。

在我国，城乡之间的身份等级制度最明显的表现即城乡之间的户籍壁垒。户籍壁垒的存在是我国出现农民工的直接原因。

此外，在我国工业化政策和城市偏向政策实施过程中，原有的城乡居民收入的差距额和差距比逐步扩大，逐步引致农民工群体的扩大。

2农民工的特点

农民工的特点从不同角度可以得出不同的结论。以下将从农民性质和工人性质两个个角度考察农民工特点：

2.1从农民性质看

其

一、能够吃苦耐劳。城市中基建工程、重体力或手工劳动的从业人员大都是农民工，城市劳动力不愿意干或自认为干不好的一些重要的脏、累、苦和危险的工作从业人员同样大都是农民工。

其

二、存有小农思想。主要表现有。算小账不算大账;小富即安不思进取;没有远大目标;缺乏创新意识;有严重的乡土观念和传统，在农忙、节日、婚嫁等时节常常要回家乡。

其

三、身份遭受歧视。农民工由于没有正式身份。更重要的是观念上的歧视，农民工与城镇职工同工不同酬，就业权、受教育权和受救助权得不到充分保护和实现，甚至在公共场所农民工有时会遭受一些人及各类管理执法人员的歧视、刁难。

2.2从工人性质看

其

一、经济收入较低。国务院政研室2006年4月中旬发布《中国农民工调研报告》称：“农民工每月收入在300元以下的占3.58%，300元～500元的占29.26%，500元～800元的占39.26%，800元以上的占27.90%。”800元以下占到72.1%;2004年，农民工的月平均收入为780元（年收入9360元）平均全年节余3000元左右，该报告明确“被调查农民工的月工资均比较低”。

其