惠港六项政策

在香港回归祖国１５周年之际，中央政府制定一系列政策措施，加强内地与香港合作，进一步支持香港经济社会发展。

日前从国务院有关部门获悉，这些政策措施主要涉及经贸合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅游合作、粤港合作等六大方面。

经贸合作方面。将签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九；推动内地与香港企业联合“走出去”；支持珠三角地区港口、机场、轨道交通之间的衔接与合作等。

2012年6月29日下午在香港签署《（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）补充协议九》。该协议从2013年1月1日起正式实施。中共中央政治局委员、国务委员刘延东和香港特区行政长官曾荫权、国务院港澳办主任王光亚、中央驻港联络办主任彭清华、香港特区商务及经济发展局局长苏锦梁在场见证。

“cepa补充协议九”签署后，cepa服务贸易开放的领域达48个，开放措施达338项。内地对香港服务贸易开放的部门达149个，涉及世贸组织服务贸易部门分类标准160个类别的93.1%。

“cepa补充协议九”在cepa及其八个补充协议基础上，对香港进一步扩大开放，共有43项服务贸易开放和便利贸易投资的措施，当中包括22个服务领域的37项开放措施；以及加强两地在金融和贸易投资便利化领域的合作，并进一步推动两地专业人员资格互认。

积极推动两地服务贸易自由化是“cepa补充协议九”的一大突出特点。内地将对香港在法律、会计、建筑、医疗、计算机及相关服务、技术检验和分析、人员提供与安排、印刷、会展、其它商业服务、电信、视听、分销、环境、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、铁路运输、个体工商户等21个领域在原有开放承诺基础上，进一步放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域的限制等。

金融合作方面。支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算，进一步丰富香港人民币离岸产品；为香港有关长期资金投资内地资本市场提供便利；推动沪深港交易所联合设立合资公司，推出内地与香港两地市场互相挂牌的交易所交易基金产品等。

“所谓第三方利用香港办理人民币贸易投资结算是指，国外的企业可以直接在香港进行人民币贸易投资结算，而不再需要通过与中国内地或香港企业之间发生关系才能进行结算，这也就意味着‘只要你需要人民币，就能拿到人民币’，而这一举措将直接放大境外对人民币的投资需求，对香港离岸人民币中心的发展更是一大促进。”

“而推动沪深港交易所联合设立合资公司，推出内地与香港两地市场互相挂牌的交易所交易基金产品，不仅对香港市场是一大利好，同样利好当前始终处于低迷状态的沪深股市。”潘正彦指出，“在市场状况不好的时候，指数基金往往更有投资机会。”

在金融合作方面，为支持香港巩固国际金融中心地位，内地支持符合香港上市条件的内地企业赴香港上市。积极研究降低香港金融机构申请合格境外机构投资者资格的有关资质要求。支持符合条件的香港金融机构在内地设立合资证券公司、基金管理公司、期货公司。积极研究深化两地商品期货市场合作的路径和方式，推动两地建立优势互补、分工合作、共同发展的期货市场体系

在香港金融发展需要新突破的关节点上，中央在金融方面大力挺港，不但有助充实香港的人民币资金池，巩固离岸人民币交收中心的地位，而且打通两地金融脉络，深化两地交易所的合作，为香港金融业开拓庞大的内地市场。港府及金融业界必须开放胸襟，不应将发展视野只局限中环一隅之地，更应放眼内地，积极参与前海合作区的发展，达致两地互利双赢。