关于增强工会维权工作实效性的研究

工会组织作为职工群众的代言人，维护好职工的合法权益，是新形势下党对工会工作的迫切要求。随着社会主义市场经济加快发展，改革开放深入进行，经济关系、社会关系和劳动关系深刻变革，职工利益诉求、表达和维护日趋多元、多样和迫切，工会组织的维权工作面临着一系列新的课题和挑战。如何应对新矛盾、解决新问题，推动工会维权工作的实效性创，是摆在工会组织面前的一项重要任务。

一、当前工会维权工作存在的问题和矛盾

近年来，各级工会组织通过职工代表大会等形式，组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督，工资集体协商等等，有效实现了关心职工生活，帮助职工解决困难，为职工服务的履职功能。但工会组织在维权职责的过程中，存在一些不尽人意的地方。

1、维权主体异位。《工会法》是工会组织的基本大法，也是工会履行维护基本职责的法律依据。但《工会法》中规定了该法的执法主体是政府或有关部门，工会维权主要通过采取与企业行政部门协商的方式进行，维权效果更多地取决于企业行政的干预力度，工会在维权过程中处于被动地位，难以产生强有力的制衡作用。

2、政策刚性不够。当前工会维权难的现状，既有工会自身的原因，但《工会法》等法律法规的刚性不够、惩罚力度偏弱也是制约工会维权的重要因素。特别是对于少数企业阻碍工会组建、严重侵犯职工合法权益等行为缺乏有效的制约手段，使工会在维护职工权益时处处掣肘，在客观上导致了有法难依、有权难维的现状。

3、维权层面狭窄。随着国企改革逐步深入，以及私营企业、外资企业的迅猛发展，一方面造成原国有企业工会组织地位弱化甚至被撤销，工会会员大量流失。另一方面，私营企业、外资企业工会组建困难，大量职工游离于工会之外，还有越来越多的农民工，而这些职工恰恰属于权益易受侵犯、维权需求最为强烈的群体。

4、维权能力不足。由于部分工会干部的思想观念、能力素质与新的形势、新的任务不相适应，习惯于以传统的工作模式解决新的矛盾，严重滞碍了工会维权工作的理论创新、机制创新和工作创新，导致工会的维权理念和工作方式滞后于形势发展的需要，维权能力不足，维护手段单一，难以有效满足职工群众的维权需求。

二、新形势下做好工会维权的实效性重要意义

工会是党领导下的职工合法权益的表达者和维护者。党的十八大强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平。因此，做好工会维权工作实效性具有重要的现实意义。

1、做好维权工作是促进企业和谐发展的基础。俗话说“职工的心、企业的根”。企业的发展依靠广大职工，企业效益的好坏离不开职工的广泛参与与共同努力。因此，只有始终坚持把维权工作搞好了，职工的各项利益得到有效保障，才会不断激发他们工作的积极性与主动型，才会为企业创造更好的效益，企业才能得以长治久安。

2、做好维权工作是保障职工利益的根本保证。当前，受国有企业改革改制和产业结构调整等因素的影响，侵犯职工合法权益的现象还时有发生，因此，工会维权工作是一项势在必行的重要任务。各级工会都要充分认识做好维权帮扶工作的重要性和必要性，健全维权帮扶机制，创新维权帮扶形式，努力把工会维权工作提高到新水平。