规范职工行为是打造本质安全型矿井的核1

人，是实现安全生产的执行者，也是安全生产的受益者。多年来的实践证明，在煤矿安全生产中，干部职工的安全思想和业务素质方面的隐患，是影响安全生产的最大隐患。他们的安全意识和工作行为，决定着煤矿的安全生产。因此，要实现安全生产的长治久安，必须从规范干部职工的思想行为入手，认真抓好以下几项工作。

观念安全才会行为安全

无论是管理者还是普通员工，只有观念安全才会行为安全。安全生产的实践证明，“三违”现象的屡禁不止，同类事故的重复发生，主要原因是职工安全意识淡薄、安全行为较差，违章操作造成的。要实现企业的安全生产，就必须解决人的不安全行为，重点在“规范标准、岗位保安”上做文章，建立健全和细化完善岗位作业标准，深入开展文明行为养成和精细化管理活动。通过自我控制和标准约束，使职工改变无序作业方式，形成正规操作、程序操作、标准操作的良好行为习惯。具体工作中，应着力从规范职工日常行为、工作行为和安全行为入手，对各岗位工种行为规范和安全行为规范标准进行全面梳理，系统整合，制定完善岗位标准体系，明确职工在每个工序中做什么、怎么做、做到什么程度，使职工对安全理念的理解转化到具体行为之中，逐步达到具体化、明晰化、标准化的要求。同时，积极开展安全行为养成训练，通过开展技术比武、教育培训，使职工把正确的安全理念和岗位操作规范结合起来，达到内化于心、外化于行的目的，固化安全行为。

煤炭企业是一个十分艰苦的行业，工作环境差，职工常常面临着瓦斯、煤尘、地质构造等自然条件的威胁，为煤炭企业创造一个安全的生产环境，既是企业文化的外在体现，也是规范职工行为的有效手段。因此，要以改善职工工作、生活、学习环境为出发点，加大环境治理。对主要街道、生活小区、主要办公场所、活动场所进行必要的装饰和功能改进，制作悬挂大量富有人文情怀的安全警句、理念牌板、灯箱、标志牌，使职工在潜移默化中接受安全文化的熏陶和教育。在抓好环境的同时，充分发挥工会、团委等群众组织的优势，不断改进和创新工作的方法和途径，广泛动员职工妻子、儿女、老人等各类人群参与到安全文化建设活动中来，在积极开展好“冬送温暖、夏送凉爽”等传统活动的基础上，不断创新活动载体，开展群众性安全文化研讨、安全典型评选等活动，让活动更接近职工，让职工在快乐中参与，在参与中增强安全意识，大力营造“安全第一，预防为主”，关爱生命、关注安全的文化氛围，使职工时时处处感受到强烈的安全文化氛围，有效地改善职工的心智模式，促进职工规范操作行为的养成。

健全机制规范职工行为

安全管理是一项系统工程，安全工作要落到实处，必须有一整套保证措施，否则，安全工作势必缺乏动力和后劲。

首先狠抓制度约束机制。要健全完善以矿长为主的安全生产管理体系、以党委书记为主的安全生产宣传教育体系、以总工程师为主的安全技术管理体系、以生产矿长和安监处长为主的安全生产监督检查体系、以党委副书记为主的安全教育培训体系；同时，狠抓现行各项制度和现场管理的衔接融合。在长期的安全生产实践中，我们摸索出了一套适应煤矿工作特点的操作规程和管理办法，实行了工程质量十二大机制，以杜绝过去要求不严、标准不高的现象存在，这十二大机制即：组织保障、目标管理、素质提高、职能落实、专项整治、监督检查、齐抓共管、安全预警、经济奖惩、科技保证、激励

创新、责任追究，从而使职工增强了质量意识，进一步规范了职工在安全生产中的行为，使按章作业的良好氛围在全矿逐步形成。