金融危机对我区劳动力就业影响及对策分析

龙湾区人事劳动局陈德宽

2008年以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机，当金融危机波及实体经济从而使美国实体经济发生危机时，这种危机必将通过国际需求的传导，不可避免的影响到了中国国内经济形势。温州作为中国经济较为活跃的城市之一，也受到了一定的经济冲击影响，而温州的劳动力就业也因此深受影响。前段时间，我们通过对龙湾区重点企业、人力资源市场、职介所进行走访调研，较深入客观的了解了金融危机对我区劳动力就业的影响，并得出以下报告。

一、总体情况

龙湾区经济社会情况总体运行良好，2008年区本级实现生产总值203.43亿元，比上年增长7.7%；财政总收入27.59亿元，其中地方财政收入11.45亿元，分别增长13.5%和13.9%；全社会固定资产投资78.16亿元，增长17.7%；社会消费品零售总额44.78亿元，增长19.6%；外贸进出口总额12.24亿美元，增长14.4%；城镇居民人均可支配收入23273元，农民人均纯收入12815元，分别增长8.4%和9.3%；单位生产总值综合能耗预期下降4.5%，化学需氧量、二氧化硫排放量均下降3.5%以上；城镇登记失业率1.26%，人口自然增长率13.55‰。

受经济影响，龙湾区的就业工作出现了一定的压力，但2008年就业未受明显影响，2008年龙湾区实现城镇新增就业岗位6823人，完成全年目标任务的111.9%;下岗失业人员再就业人数877人，完成全年目标任务的109.6%;就业困难人

1员再就业人数257人，完成全年目标任务的142.8%。

比较2008年与2009年春节后一个半月内龙湾劳动力市场就业情况（图1），节后市场就业情况比去年差些，主要是企业在人力资源市场职介所登记招聘人数较去年略有下降，但差别不大，有关负责人分析是由于金融危机使得用人单位登记量减少。

700006000050000400003000020000100000企业招聘数务工求职数介绍成功数08年节后一个半月09年节后一个半月

二、原因分析

一方面，金融危机导致龙湾区的外贸、投资、汇率条件变得不利，危机降低了我区的经济增长速度，从而降低了劳动力就业需求，这是金融危机对龙湾劳动力就业的总量影响。但另一方面，金融危机也促进了全国的产业结构的调整、产业技术的升级，对于我区具有竞争力的企业，金融危机客观上起到了清除这些企业竞争对手的作用，对于这些企业来说，金融危机不仅没有使这些企业的劳动力就业减少，反而会有所增加。另外，金融危机带来了更大的市场竞争压力，有利于优化龙湾的产业结构，促进行业整合，从而使我区的产业规模经济得到提升，进而使龙湾区劳动力就业需求发生质的变化，这是金融危机对我区劳动力就业的结构影响。

在经济危机过程中，效率低的、技术落后的小企业最先