行政效能监察工作实施方案
为进一步转变机关工作作风,改进管理方式,提高行政效率,严明纪律,强化监督,促进依法行政,加强廉政建设,高效率、高质量地履行机关各项职责,不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求,结合本街道的工作实际,特制定行政效能监察工作方案。
一、指导思想
、工作目标
(一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求,充分发挥行政效能监察只能作用,强化机关干部履行职责情况的监督监察,切实解决工作效能方面存在的问题,推进依法行政,逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质,推动经济社会各项事业提速、提质、增效,为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。
(二)工作目标。围绕科学发展主题,以全面推进依法行政、优化发展环境为主线,以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点,以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点,加大治庸治懒治散工作力度,努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和
积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作,使机关工作人员依法行政意识进一步加强,行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,行政效率和服务质量进一步提高。
二、行政效能监察的主要内容。
1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。
2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责,具体行政行为要符合法律、法规,做到政令畅通、令行禁止;无不作为、消极应付、失职渎职行为;对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力,违反有关规定随意裁量,乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。
3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。
4、监督监察机关干部作风纪律情况,重点监察机关干部在工作日午间饮酒;工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。
5、监督检查各项专项资金使用情况,资金开支审批是否严格审批程序和要求,是否严格执行“收支两条线”制度,
有无设立“小金库”,是否执行财务制度,有无违反财经纪律的情况。
三、工作步骤及措施
我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始,于12月底结束,分三个阶段进行,具体安排如下:
(一)工作步骤
1、动员部署阶段(5月初至5月末)。根据上级的要求,成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室,制定街道行政效能监察工作实施方案,召开全街道行政效能监察试点工作动员大会,学习上级文件精神,做好宣传发动、学习等工作。
2、实施监察阶段(6月中旬至12月末)。结合规范化信息化建设,对我办现有的制度规定进行整理归类,建立和完善行政效能监察各项制度,使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序,更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依,促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度;同时按照政务公开的要求,在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改,进一步完善和落实行政效能监察制度。
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