供电企业如何实施反腐倡廉有效监督

所谓监督，就是监察督促的意见。从政治学的意义上说，监督就是对权力的制约，即“以权力制约权力”。在党内，就是以党的权力来规范和制约党员及党员领导干部的行为和权力。在企业就是要以党纪国法、规章制度规范和制约企业领导人依法经营、廉洁从业，在深入推进企业改革和发展的过程中，把企业反腐倡廉融入到生产经营管理当中去，自觉地接受党内外监督，不断加大从源头上防范腐败的工作力度。

充分认识加强企业反腐倡廉监督的重要意义

在现代社会中，所谓“腐败”，实际上也就是“权力腐败”，是权力职能的脱变。作为权力的行使者，如果主观努力不够，自身素质不高，对自己要求不严，在监督机制尚不健全的情况下，就很容易使自己的权力转化为腐败。近日，通过学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》，更加充分认识到切实提高加强廉政建设、预防职务犯罪工作的重要性。特别是学习了中纪委驻国家电网公司纪检组《领导干部必须认真行职责——关于叶迎春、臧其臣所犯错误的通报》，认为广大党员特别是领导干部必须遵守党的纪律，树立正确的权力观，自觉接受监督。叶迎春、臧其臣都是多年党龄、从事多年领导工作的党员干部，为什么会违反党的纪律和企业规章制度，没有认真履行职责呢。归根到底，就是组织纪律观念淡薄，违背党的民主集中制的表现。这说明，领导干部必须牢记，权力是人民赋予的，在任何情况下都必须对党的事业、对企业的发展、对广大职工群众的利益高度负责，自觉接守党组织和群众的监督，任何人都不能把自己置于监督之外，逃避监督，滥用职权。反腐的关键，应是以防止和减少权力滥用为中心，开展制度创新，以限制权力，制约权力，净化权力，强化监督管理，建立强有力的权力监督机制就显得大为重要。胡锦涛同志在中纪委三次全体会议上指出：“加强监督制约，形成权力正确行使的有效机制。”国网公司党组在《决定》中指出：“加强廉政建设，预防职务犯罪，是贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败的基本保证，是提升企业管理水平的重要内容，是公司内质外形建设的重大任务，也是公司党组关心爱护广大职工员工的具体体现”。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是企业改革发展的内在需要，是企业自我约束、自我完善的重要内容，通过对企业领导人进行反腐倡廉教育，加强对权力运行特别是企业“一把手”权力的制约和监督，有利于确保权力的正确行使，有利于维护国有资产安全，有利于“一强三优”战略目标的实现，从而为企业的改革发展提供可靠保证。通过全面贯彻实施《党内监督条例（试行）》，加强党内监督，进一步解决提高党的领导水平和权政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，都有着重要的意义。

供电企业实施监督的重点内容

供电企业是我国国民经济的支柱，在经济发展中发挥着先行官的作用。供电企业必须要紧紧围绕生产经营管理的重大事项和关键环节，加强对权力运行的制约和监督。必须要通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，健全监督机制。根据供电企业的特点和长清供电公司的做法，笔者认为，供电企业要重点做好以下监督内容：

一是加强对企业重大决策的监督。凡涉及企业生产经营和企业改革的重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项，必须集体作出决定，不允许个人独断专行。要认真落实《党委会议制度》、《党委议事规则与程序》、《总经理办公会议规则与程序》等，实行决策失误纠错改正制，对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的，必须追究有关人员的责任。