民生问题的对策和建议1

“民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法：

一、我市目前存在的民生问题

1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高

泰兴位于苏中前沿，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为：一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于临近苏南，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。

2.就业机会较少，居民收入水平较低

就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。

13.基础教育不足，资源分配不够合理

教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。

4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便

由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。

5.房价过高，超出普通百姓的承受能力

近几年，泰兴房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。

二、解决民生问题的对策和建议

1.解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题

发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活

2力，引导企业实现跨越发展。要加大对医药、食品、新能源、信息技术等新兴产业的扶持投入力度，逐渐将其培育成我市的支柱产业。

2.实施就业优先的发展战略，切实增加城乡居民收入

要把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，在加快经济发展方式转变中，继续实施就业优先的发展战略和更加积极的就业政策，支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多劳动力就业；要加大对高效农业的扶持力度，鼓励、引导农民发展以设施农业、规模养殖和观光农业为主的高效农业项目，向土地要效益，进而解决农村剩余劳动力问题，有效增加农民收入；要加大对第三产业的扶持力度，通过减免税收，免费提供技能培训和发放创业小额贷款等方式，鼓励城乡居民走自主创业的道路。

3.完善城乡社会保障体系，筑牢民生工作基础防线