浅谈新常态下地勘单位的企业文化建设

洪柳

摘要：2014年开始我国经济进入新常态，新常态下，地质工作需要融入经济社会发展大格局中去考量，因此地勘单位的发展也需要适应新常态。企业文化作为地勘单位发展理念的精髓，也需要根据新常态的特征不断调整，支撑整个地勘单位发展。本文分析地勘单位面临的新常态的特征，并以此为基础对地勘单位企业文化建设提出建议。关键词：新常态；地勘单位；企业文化

2014年中央经济工作会议指出，我国经济进入新常态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。为此，地质工作也有了新的要求和任务，地质工作需要融入经济社会发展大格局中去考量。地勘单位只有了解新常态的特征，适应新常态，才能找准未来发展突破口，开创地勘事业新局面。企业文化作为地勘单位发展的指导思想，尤其需要根据新常态的新特征，融入创新元素，才能为地勘单位发展提供有力支撑。

一、地勘单位面临的“新常态”

近几年来，一方面整个矿业行业和地勘市场已经结束了黄金发展期，开始下行趋势，另一方面随着“四个全面”战略布局的提出，地勘单位自身的调整和变革也在不断升级，内外夹击下地勘单位面临着前所未有的新局面。

（一）地勘经济近期呈现下行趋势，但长远看仍然具有发展潜力

自2013年开始，国际矿产品价格开始高位震荡下行。截至2015年5月，全球矿业活动指数（pai）已跌至41点，达到近3年的最低位，snl金属指数价格也几乎下行至近三年来的最低点[1]。全球矿业形势下行的影响下，地勘市场也开始萎缩，2014年全球固体矿产勘查跌至114亿美元，跌幅达26%，我国地勘投入415亿元，同比减少10%[2]。地勘经济走势低迷，地勘单位效益也下滑明显。然而短期内地勘经济的低迷并不意味着就会一直陷入低谷，一方面这些资源是不可再生的，另一方面它对于经济的发展又是刚醒需求，因此对这些资源的勘查以及发现新的可利用资源或能源成为地勘单位长远的课题。

（二）围绕“绿色低碳可持续”地勘单位需要寻求新突破口

近年来，随着我国经济的飞速发展，环境承载能力已经达到或接近上限，因此经济发展方式逐渐向集约型过渡，推动绿色低碳的可持续发展模式势在必行。地勘单位要适应这种发展方式，不仅要利用新技术提升勘查传统资源的效率，还应拓展服务的深度和广度，向深部找矿、海洋地质勘查、新能源及油气类勘查类服务延伸，创造新的增长点，实现持续发展。

（三）地勘单位体制机制改革是大势所趋

为顺应计划经济体制下政府加强社会管理的需要，地勘单位最开始作为原地质矿产部管理下的地质找矿事业单位，采用探采分离体制，此后随着改革开放，地勘单位进行了一系列改革，其后，1999年出台了有关“地勘队伍属地化管理，企业化经营”的一系列举措，地勘单位开始“戴事业帽子，走企业化路子”，再到2011年根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》分类改革，大多地勘单位被定位为公益一类和公益二类事业单位。虽然这么多年来地勘队伍一直进行改革，但是体制机制仍然没有根本性变化，在越来越开放的市场经济环境下，面对越来越多进入地质勘查行业的民营企业和矿业公司，地勘单位的竞争优势越来越薄弱。只有完全事企分开，建立现代地勘企业制度，才能从根本上提升地勘单位核心竞争力，获得发展的新机遇。

二、新常态下地勘单位企业文化建设的建议

“新常态”下，地勘单位发展面临着巨大的压力，但是同样也面临新的发展机会。企业文化作为一个地勘单位发展理念的精髓，体现了其核心价值观，应随着单位内外部环境、发展目标的变化不断调整。