1中国能源政策之我见[五篇范文]

第一篇：1中国能源政策之我见中国能源政策之我见

09供热（研）

学号：0903102指导教师：叶会华

学生：高钾

摘要。能源是经济发展的基础，能源问题是一个国家至关重要的问题。进入90年代以来，我国能源供应和需求之间的矛盾不断加大，能源短缺的问题随之产生。结合统计分析的方法，具体分析了造成我国能源短缺问题的原因，并提出相关解决建议。

关键词：能源原因建议

从经济学角度分析，能源作为资源的重要组成部分，具有稀缺性。由于新能源的开发和生产需要巨大的投入和较长的周期，其替代品较少，因此能源的供给在一段时间内比较稳定；而能源是人们生产和生活的必需品，人们对其需求有增无减，需求的增加将使需求曲线向右移动，造成能源价格的大幅上涨。根据计算，为了保证gdp年均增长7％以上，我国面临能源供应保持每年递增4％左右的压力。到2050年，能源年消耗量将达到标煤38亿t，成为世界第一能耗大国。如果我们不能解决能源发展的问题，未来我国经济的发展将受到能源短缺带来的价格波动的影响，这势必会阻碍我国经济的增长。

对于能源的短缺问题，有许多人认为是经济增长的必然结果，是国内生产总值增长的"附属品"，但实际情况如何。下面我们从三方面进行分析。

1、从需求方面进行分析

1.1中国工业化、城市化阶段对能源的依赖性

（1）近几年工业发展情况表明，中国工业进入了工业化中期，即重工业化阶段。2002年，景气指数居前的机械、汽车、钢铁等重工业化行业快速发展，成为拉动经济增长的主要力量。重工业单位增加值的能耗明显高于轻纺工业，这是近年经济增长对能源需求明显提高的重要因素。

（2）在未来的一个时期内，农村人口向城市的大量转移。城镇人口平均年消耗能源为农村的3.5倍，如果城市化水平每年提高一个百分点，就意味着将增加1300万城市人口，能源供应也需相应增加。随着人均收入的增加，居民消费进入新的结构升级阶段，如每千人拥有汽车数量提高、家用电器拥有率提高等，都使人均能耗呈增长趋势。

（3）从世界经济发展的格局来看，中国正成为世界制造基地之一。由于进出口结构不同，单位进口价值与单位出口价值的能源消耗不同，形成了国际间能源需求的转移。随着进出口量的增加，在国际贸易中能源需求向中国转移的趋势短期内难以改变。

1.2落后的经济增长方式对能源的浪费

回顾20年的发展，我国仍然采取的是高增长、高消耗、高污染的粗放型扩张和外延为主的经济增长方式。2001年，全国能耗费用支出达12500亿元，占gdp的13.5％，而同期美国只占7％。中国11个高能耗产业的33种产品能耗比国际先进水平高46％左右，这些部门每年多耗能约2.3亿t标煤。此外，中国大气污染造成的损失已经占到gdp的3％~7%。这样的发展方式必然造成我国能源需求的不断上升，同时也产生大量的环境污染，从另一个方面减少了我国可利用的资源的数量，造成资源供给的严重不足。

1.3能源的使用结构不合理造成的浪费

我国是世界上少数几个以煤炭为主的国家，能源的消费远远偏离当前世界以油气燃料为主的基本趋势。我国一次性能源的消费构成为煤炭占73.5％，原油占18.6％，天然气占2.2％，水电占5.7%。煤炭高效、洁净利用的难度远比油、气燃料大得多。而且我国大量的煤炭是直接燃烧使用，用于工业锅炉、窑炉和采暖的煤炭占47.3％，用于发电或热电联产的煤炭只有38.1％，而美国为89.5％。此外，我国终端能源消费结构也不合理，电力占终端能源的比重明显偏低，国家电气化程度不高。

2、从供给方面分析

2.1国际局势的影响