电力工程隐患隐患排查治理实施方案

为了加强对隐患排查治理工作的管理，建立隐患排查治理工作的长效机制，落实安全管理的责任制，消除关键工序、关键部位、高危作业、起重机械、安全设施中的不安全因素，预防和减少各类事故的发生，依据国务院《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，和建设部《关于进一步开展建筑安全隐患排查工作的实施意见》，制定本实施方案。

一、隐患排查治理工作的指导思想

深入、持久地开展隐患排查治理工作，以确保生产和施工双安全为中心，以施工现场为平台，以特种设备和高危作业为重点，以“反三违”行为为主线，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；以实现“本质安全”为目标，加强隐患排查治理工作力度，建立和完善隐患排查治理长效工作机制；以两级安全管理网络的多种检查为主要手段，上下互动，强化安全隐患的排查、整改和治理；通过层层落实安全责任制，最大限度的有效控制各类危险点、危险源，消除事故隐患，避免各类事故的发生，保持临港工程开工以来的平稳态势，实现临港工程“六杜绝”的安全总体目标。

二、隐患排查治理工作的原则

1、隐患排查治理应以建立规范化、制度化的常态工作机制为原则，应完善的基本制度有：

1）.各参建单位都必须建立健全隐患排查治理责任制度，落实施工单位的“主体责任”。

2）.建立多层次的隐患排查工作制度，包括安保部和监理组织的联合检查，项目部、分包单位定期或不定期的自查，安全小分队检查、经常性安全检查、专业性安全检查、定期安全检查、综合性安全检查、季节性检查，等。

3）.项目部应建立项目重大隐患登记备案制度，实施信息化管理。

4）.项目部应建立重大隐患报告与评估制度，科学评估，准确定性，提高隐患治理的针对性和有效性。

5）.项目部应制定隐患排查治理分部分项工程工作计划，运用目标管理和计划管理有序治理隐患。

6）.监理应建立重大隐患治理监控制度，强化隐患治理的过程控制，提高隐患治理的实效性。

2、隐患排查治理工作与施工现场经常性安全监管相结合的原则。施工现场的隐患排查，不可能一劳永逸，也不是采取几次突击检查就能达到目的的，而要与经常性安全监管相结合，把隐患排查融入日常的监管、检查之中，形成常态化，这样才能实现“隐患是可以发现的，事故是可以避免的”的目标。

3、隐患排查治理工作与危险源辨识、风险预控措施相结合的原则。隐患排查与危险源辨识，都是超前对作业、环境、设备、设施等，可能存在的不安全因素进行排查、分析、评估、定性，并采取措施加以治理、消除或规避，从而达到作业过程安全受控的目的。危险源辨识往往在每个分部分项工程拟定方案时同时进行，而隐患排查则是在作业过程中多次开展的。两者可起到互补的作用。而两者的结合就可最大限度的消除一切危险点和不安全因素。

4、隐患排查治理工作与突出重点施工项目和高危作业监管相结合的原则。一般而言，重点施工项目和高危作业是施工中的重大危险源，是事故高发作业项目，是安全监管的重点，因此，也是隐患排查的重点。两者的结合存在内在的必然性和关联性。

5、隐患排查治理工作与监督、落实关键部位、关键工序安全技术措施相结合的原则。关键部位、关键工序往往是隐患集中点，而且一旦关键部位、关键工序的隐患被忽视、被遗漏，酿成安全事故的概率明显高于一般作业，因此，把两者结合起来是控制、减少、消除关键部位、关键工序隐患的关键。