加强对村干部的监督管理
2、严把村级事务管理规范关。有计划、有步骤地实施村级规范化建设,使村级组织建设、财务管理、土地承包、村民自治以及精神文明建设等有法可依,有章可循。全面清理村两委权力事项,制定村两委及村干部权责清单,绘制并公开村级事务管理流程图;推行村级财务公示制,建立包括出纳会计分设制度、年度预决算制度、村民理财小组制度、村帐乡审(管)等制度在内的村级财务管理制度,形成靠制度理财、管事长效机制。
3、严把村干部监管责任关。乡镇党委、政府要切实履行党风廉政建设主体责任,加强对村两委班子及成员的监督管理,进一步健全完善村干部管理制度,克服重使用、轻管理的倾向。实行村级干部任期经济责任审计,定期对村级领导班子和主要负责人在任期内履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行审查核实,及时发现和查处少数村干部违纪违法甚至经济犯罪行为。严格实行一案双查,村干部发生严重违纪违法行为的,既追究当事人责任,又追究乡镇党委、政府监管责任。
4、严把村干部目标考核关。针对镇情、村情制定个性化考核内容和指标体系,将考核结果作为村干部评优、评先、晋升的主要依据。建立参与面广的村干部考核机制,实行村民民主评议村干部制度,村两委定期报告工作目标任务完成情况、财务收支情况、债权债务增减情况等,接受党员、村民代表的民主评议。强化考核结果运用,对工作不认真、群众不满意,或工作有成效但生活不廉洁、作风有问题的村干部进行诫勉谈话或依法罢免。
第二篇。加强村干部监督管理的几点思考村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者,是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。近年来,我县针对村干部管理中存在的突出问题,积极探索有效途径,进一步加强村干部队伍建设,取得了较好效果。结合这次村支两委换届过程中基层反映的问题,特进行粗略的思考。
一、原因分析
在换届前后走访过程中,广大群众对村
干部的反映总体较好,许多村干部为农村做了大量的实事、好事,为农村的发展和社会的稳定作出了巨大的贡献。在新时期下,部分村干部也存在作风焕散,干事缺乏热情、得过且过的现象,深究其原因,主要有以下几个方面:
(一)经济待遇低。农村干部难以管理,工作缺乏热情,关键问题在于农村干部的待遇过低。就以我县为例,我县农村干部月平均工资200元,高的300元,最低的只有150元(一些村由于职数超编,误工补贴村干部平分)。这种偏低的待遇和农村干部所承担的繁重的工作任务很不相称,致使村干部岗位缺乏吸引力。村干部的工作积极性调动不起来,许多工作重心难以下沉到村,工作落实不到实处。有些村干部笑谈:一个月就这么点工资,连自己抽烟都不够。
(二)政治待遇没“名份”。村干部属于基层群众村民自治体系,不属于国家干部序列,不具有国家机关工作人员身份。很多村干部因此产生了工资待遇低,政治地位低,没“名份”、没干头、没盼头,干好干坏一个样的消极思想,工作热情不高、干劲不足,干部队伍缺乏生机与活力。
(三)村级经济薄弱。我县大部分村,由于缺乏地域优势和产业优势,村内没有企业,农业收入又不多,村委会没有经济来源,收入几乎为零。村委会破旧不堪,很多村干部为村里办事还要自己掏钱、贴钱感到困倦,想为村里办点实事也只能靠政府扶持,缺资金、条件差,严重影响了村干部的工作热情。
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