关于构建“市、镇、村”三级纠风工作网络平台的若干思考

网络平台的若干思考

根据市纪委监察局关于构建“市、镇、村”三级纠风工作网络平台课题调研的通知精神，我镇结合干部作风培训教育，通过实地走访与座谈的方式，就如何构建三级纠风工作网络平台的问题在镇、村范围内进行了一定的调查和思考，有如下几点初浅的思考：

一、构建三级纠风工作网络平台是新形势下的工作要求纠正损害群众利益的不正之风，妥善处理好基层各种社会矛盾，维护社会公平正义，是当前贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要任务。针对目前基层纠风工作人员少、任务重的现状，按照“延伸纠风工作触角、畅通社情民意渠道”的工作思路，建立覆盖广泛、反应迅速、处置高效的市、镇、村三级纠风网络平台，快速纠正损害群众利益的不正之风，及时处理群众迫切诉求，有效化解基层矛盾，是实现我市经济社会平稳发展的坚实保障。

二、关于构建三级纠风工作网络平台的思路和建议

（一）工作目标

市、镇、村三级纠风网络平台建设，要坚持与发挥群众监督作用相结合，充分调动基层群众参与监督的积极性；坚持与加强部门和行业作风建设相结合，切实解决“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱集资、

1乱摊派）和“四歪风”（办事不公、吃拿卡要、不作为、乱作为）等问题。通过平台建设，建立“市有纠风办、镇有纠风工作组、村有纠风监督员”的工作机构，在全市各村（居）形成一个网络信息库、一张工作流程图、一本纠风日志、一套纠风制度、一部投诉电话等“五个一”工作模式，有完备的工作机制和制度，实现三级纠风网络制度健全、运作规范、反应快速、成效明显的工作局面。

（二）机构队伍建设

一是建议市纠风办在各镇街成立纠风工作组，设组长1名，由镇街纪（工）委书记兼任，至少配备2名专职干部；行政村（居）设立纠风监督员1-2名，纪检委员必须兼任纠风监督员。辖区比较集中、管辖面积比较广的村，可根据辖区企业、学校、市场的分布情况适当增加纠风监督员名额。

二是严格筛选，严格把关，真正把坚持原则、办事公道、作风正派、责任心强、有一定政策水平、热心公益事业的人员选入纠风工作监督员队伍，建议以退休老干部、老教师、老战士和村内德高望重，有影响力的人员为主体，由所在村、社区群众选举产生，并经镇街考核同意后，报市纠风办备案。

三是将人大代表、政协委员、民主党派人士作为纠风监督人员参与评议。

四是建议市纠风办加强对纠风工作组成员、纠风监督员的教育培训和监督管理，引导、支持他们积极履行职责，发挥作

2用，充分调动其积极性、主动性和自觉性。

（三）制度建设

建议市纠风办要结合实际，尽快建立与纠风工作网络相配套的工作制度、激励保障制度、案件查办制度、联席会议制度、信息报送制度、快速反应制度等。通过《增城市三级纠风网络建设实施方案》、《增城市纠风工作制度》、《增城市纠风监督员管理办法》等文件，建章立制，形成目标明确、任务具体、责权明晰、管理规范、考核公平、奖惩分明，一级抓一级、层层抓落实的纠风工作局面。

（四）机制建设

一是建立纠风网络快速反应机制。对三级纠风网络实行统一管理，做到了电话、职责、姓名“三公开”，即：公开举报联系电话、公开纠风工作职责任务、公开纠风监督员姓名及联系电话，方便群众及时向纠风监督员反映各种问题。同时，三级纠风工作办公室分别建立快速反应机制，24小时有人值班，纠风工作人员的手机24小时开机，发现问题第一时间赶到现场，提高快速反应能力，实现三级上下联动和“不正之风即出即纠”。