解决农村问题的几点思考----关于农村问题的调研

村问题的调研

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便民电话工作是党和政府了解民情、倾听民声的重要渠道。人民群众向各级党政机关积极反映问题，根本上是出于对党和政府的爱戴和信任。各级党政机关认真处理解决好问题，才能回报人民群众的信任，维护人民群众的根本利益。自2003年6月至2004年6月，区政府便民电话工作室共接听群众来电4248个，涉及到农村问题的993个，占总话务量的%。其中今年1－6月接听电话1785个，涉及农村问题536个，占30%。通过对现有数据的分析，80%的问题都可以解决在基层。却往往发展成为向上级机关电话举报、投诉和越级上访。

因此不断加强基层政权建设，提高基层干部队伍的素质，努力将化解矛盾关口前移，才能有效控制并减少群众来电、来访量。

一、当前农村反映的主要问题

一是村干部违法、违纪和工作作风问题。村民到区政府上访或向区政府拨打热线电话反映的问题中%都涉及到村两委班子问题。内容涉及到两委班子有矛盾、村帐不公开、村干部打人、经济问题、工作方法简单粗暴、打击报复当事人等等。

二是农村税费改革问题。内容涉及政策宣传不到位、回收合同地、户籍变动后得不到土地收益、失地农民的生活保障等问题。

三是盗采砂石问题。内容涉及盗采者破坏河道和耕地、大型货车噪声和扬尘扰民、造成交通拥堵和超载破坏公路等。

四是拆迁问题。内容涉及拆迁价格不合理、村集体资产去向不明、村民或

干部违章建房坑害国家等。

五是村委会换届选举问题。内容涉及非法拉选票、贿选、选举程序过程不合法、派系家族问题的感等。

六是宅基地、邻里纠纷和村政建设等问题。

二、造成电话举报或上访的原因

从反映人提供的情况分析，大凡越级反映问题的不外乎以下几种情况：

一是村民对所反映问题涉及到的有关法律、法规、政策不清楚，在基层也没得到肯定或准确的答复，只好向上反映。

二是基层干部未能将有关政策进行广泛的宣传解释，怕村民知道政策，造成村民一知半解或道听途说只好向上反映。

三是基层干部工作方法过于简单、粗暴、生硬，村民无法接受，只好向上反映。比如村民经常说的一句话是“我们书记说了，爱哪儿告哪儿告，就这么办了”。

四是在反映村干部违纪、违法问题时认为镇里包庇村干部，没人管，村民不再信任村干部，只好向上反映。

五是部分人提出要求过高，在得不到满足时，反复向上反映。

三、解决对策

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧，”把问题解决在基层，要求广大基层干部把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成，作为判断一切工作的重要标准，扎扎实实地解决问题。广大基层干部带着对人民群众深厚的感情做工作；脚踏实地，注重实效，做到重心下移、关口前移。要做到这几点，就必须作好以下几项工作：

一是尽全力作好两委班子换届工作，以此为起点，加强干部队伍建设。火车跑得快，全凭车头带。如果能选出群众自己信任的、有能力带领大家共同致富的好干部，就相当于已经解决了%

的问题。因此，在选举中一定要加强党的领导，充分发挥党组织的领导核心作用，健全领导机构，建立换届选举工作责任制，把握正确舆论导向，深入排查，及时化解矛盾，精心组织，细化工作流程，狠抓关键环节，充分发扬民主，严格依法进行选举。此项工作不仅能够强化干部队伍建设，也能在农村基层民主政治建设，深化农村改革，促进农村经济发展和社会稳定等方面起到巨大的作用，同时也对解决问题起到推动作用。