新安全生产法学习宣传贯彻方案

关于学习宣传和贯彻落实修改后的《中华人民

共和国安全生产法》的实施方案

市安委会成员单位，驻x各单位：

2014年8月31日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了•关于修改†中华人民共和国安全生产法‡的决定‣，自2014年12月１日起施行。根据省政府安委会•关于深入学习宣传和贯彻落实新•中华人民共和国安全生产法‣的通知‣（x安发„2014‟xx号）有关要求，为广泛深入开展新•安全生产法‣的学习宣传和贯彻落实活动，现就有关事项通知如下：

一、充分认识新•安全生产法‣颁布的重大意义新•安全生产法‣的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新•安全生产法‣确立了“安全第

一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新•安全生产法‣牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责。对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。新•安全生产法‣为推进依法治理、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器，也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。各级各有关部门要充分认识新•安全生产法‣出台的重大意义，从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度，统一思想，提高认识，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动新•安全生产法‣的深入学习宣传和全面贯彻落实。

二、准确把握新•安全生产法‣的深刻内涵

新•安全生产法‣是在原•安全生产法‣的基础上，结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破，包括了明确以人为本、坚持安全发展理念，建立完善安全生产方针和工作机制，制定安全生产规划，明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责，明确行业协会组织安全生产职责，强化生产经营单位安全生产责任制，固化安全生产费用提取使用制度，扩大高危行业范围，明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责，明确劳务派遣安全生产管理制度，建立事故隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险，扩大查封、扣押等强制措施范围，建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施，对严重违法行为公告和通报制度，完善事故应急救援制度，加大对违法行为和事故处罚力度，扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。新•安全生产法‣更加符合我国安全生产工作实际需要，更加具有规范性和实施性。

各级各有关部门、单位要组织本系统、本单位人员认真学习新•安全生产法‣，领导干部要带头学，深刻领会和掌握新•安全生产法‣的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。在学习宣传贯彻中，既要加强对新•安全生产法‣整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对新•安全生产法‣确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。

三、切实加强新•安全生产法‣的宣传教育