交通公路三乱治理经验交流

一、全县交通基本情况

“十五”后三年，国家加大对农村公路建设的投入，大力实施国债项目、通达工程和村村通水泥路建设工程，县交通局紧紧抓住这一历史机遇，全力抓好全县交通公路基础设施等建设工作。截至目前，全县公路建设总里程达2412公里，公路密度为每百平方公里124.5公里，其中：高速公路91.2公里，国道65.3公里，省道21.8公里，重要县道118.2公里，县乡道2115公里，基本形成了以高速公路、国省道为主干线，县乡道为支线，四通八达的公路网络。公路建设的快速发展，对加快我县农副产品的运输，调整农业产业结构，增加群众收入和促进地方经济的发展起到了非常重要的作用。随着县乡公路网的逐步完善，运输市场也进入了良性发展的轨道，目前全县共有客货车6041辆，其中货车5560辆，共33302吨；客车481辆，8153个客座位。全县共有143家运输公司、1家一类汽车维修企业和8家二类汽车维修企业，公路旅客和货物周转量逐年递增。

县交通局二级机构县交通运输管理所作为交通运政管理部门，辖水湖、庄墓、杨庙、岗集、双墩、下塘、朱巷、三十头等8个交管站、1个稽查站（市土山公路征费稽查站）和1个稽查大队，运政人员121人，主要负责全县道路运输市场管理和车辆规费的征收，依法查处道路运输违法行为，依法对“黑头车”进行打击，切实维护道路运输秩序，对超载超限、非法改装车辆进行治理。基层一线交通运政管理人员如何依法行政、规范执法对促进地方经济发展和营造良好的执法环境起着非常重要的作用，对杜绝公路“三乱”行为的发生和更好地服务地方经济建设有着十分重要的意义。

二、目前治理公路“三乱”的现状

我县地处市北部，与国家能源城市淮南市相邻，重要县道合水公路和国道合淮路是淮南市煤炭外运的主要通道，也是公路“三乱”的易发、高发地区。多年来，省、市、县纠风办始终把治理公路“三乱”工作作为纠风工作的重中之重，从严治理，通过集中式治理、源头式管理等方式，公路“三乱”的现象基本得到遏制，为地域经济的发展提供了良好的通行环境。

（一）集中式治理

治理公路“三乱”工作是一项牵涉面广、社会影响大的系统工程，县交通局是治理公路“三乱”工作的牵头单位，根据公路“三乱”工作的特点，不定期联合公安、监察、公路等部门，通力协作，齐抓共管，做到宣传教育不间断、明查暗访不间断、督促指导不间断，惩防查处不间断，集中对县域内公路“三乱”易发地区进行重点监控和检查，对公路建设重点领域实行跟踪督查，发现苗头，及时处置，防患未然。市交通监察部门不定期对交通基层站所执法单位进行明查暗访，定期对所属县（区）交通部门执法情况进行通报，对违规违纪者实行严管重罚，并通过新闻媒体公开曝光。县交通局对公路发生公路“三乱”的行为实行一票否决，制定了交通行政执法责任追究制度，严厉追究责任人和负责人的责任，对外公布公路“三乱”举报监督电话，对遏制公路“三乱”现象的发生起到了一定的效果。

（二）源头式管理