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区纪委加强机关效能建设经验材料

近年来,白下区以群众评议为载体,以“提速、提优”为目标,以效能监察为抓手,推进机关科室效能建设,取得了明显的效果。[6dgww.com-http://www.6dgww.com/--一

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一、突出群众评议这一关键。把机关效能建设纳入到民主评议活动中,让人民群众和全社会来检验效能建设的效果,把群众的满意度作为机关效能建设的标尺。一是开展千人评议机关作风建设活动。2005年度,在全区范围内开展千人评议机关作风建设活动,由区党代表、人大代表、政协委员、区街机关工作人员、社区居民代表、驻区企事业单位、机关作风建设监督员等七个方面的评议人对机关51个部门(单位)进行评议,请人民群众对机关作风评头论足,明确评议加权系数向群众、向企事业单位倾斜。共发放评议表1100份,收回1088份,对区级机关作风建设总体评价满意率和比较满意率达98.7%,共征集到对区级机关作风建设总体评价表扬意见213条,批评意见35条,建议35条。评议结果在2006年全区机关思想作风大会上作了通报,作为全区“三位一体”考核的重点依据;区委分管领导对评议靠后三个部门的主要领导进行了诫勉谈话;区作风办将千人评议中的意见建议梳理反馈到各有关部门,各部门及时将问题分解到相关科室,结合区街机关“科室作风建设年”活动,制定措施,限期整改重点解决企业和群众普遍反映的“中间梗阻”问题,将群众评议成为机关重点科室、重点岗位工作人员的“增压器”。目前,评议靠后的区建设局机关科室工作人员的精神面貌、服务意识有了很大的改观。二是执法部门和行业深入开展行风评议活动。近年来,从党代表、人大代表、政协委员、民主党派和社会各界中聘请了30名行风评议代表,并在全区落实了295个群众评议点,对工商、卫生、国税、房产等6个部门和行业开展了民主评议政风行风工作,对13个部门和行业进行民主测评,采取座谈了解、暗访窗口、信函调查、查阅台帐、走访服务对象等形式广泛听取群众意见,参评单位针对评议中提出的问题进行限期整改,评议代表对整改的情况给出评价,并在区机关作风和行风建设大会上公布结果。

二、突出“规范行政行为”这一核心一是全面清理行政审批项目。对26家职能部门和单位的行政许可项目进行全面清理,减少行政审批项目7项,保留的审批项目全部进入行政服务中心集中办理,提升“窗口”功能,简化办理程序,提高行政效能。二是全面梳理行政执法主体。今年5月下旬至6月下旬,区监察局会同区法制办、人事局等单位组织有关人员对区劳动、市容、民政等26个政府行政执法部门“三清理”即清理行政执法主体、执法依据、具体行政行为工作逐一上门进行审核。各单位上报的梳理结果,经区法制办、人事局、监察局等审核界定后,陆续在政府门户网站向社会公布。通过清理,为编制职权目录和权力运行流程图、建立行政权力运行的电子政务网络、强化对各部门行政行为的监督打下了基础。


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