保定市文化产业发展策略

[提要]在京津冀一体化大背景下，京津冀文化产业协同发展成为备受关注的话题。位于京畿重地的保定在京津冀一体化过程中的优势得天独厚，作用至关重要。然而，保定在发展文化产业过程中存在很多问题严重限制其发展。本文运用“钻石模型”对保定市文化产业发展现状及瓶颈进行分析，并提出4c对策。

关键词：文化产业；钻石模型；京津冀一体化

基金项目：2016年度保定市哲学社会科学规划课题：“基于‘钻石模型’提升保定市文化产业竞争力对策研究”（项目编号：2016a018）成果

中图分类号：g124文献标识码：a

收录日期：2016年10月26日

文化产业是第三产业的重要组成部分。国家“十三五”规划纲要中提出要大力发展文化产业。《河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中也指出了文化产业的重要性。保定市在“十三五”开局之年提出把文化产业作为支柱性产业来发展。保定在京津冀一体化战略中扮演重要角色，在文化产业发展上基础坚实、优势得天独厚。近年来，保定市大力发展文化产业，取得了显著成绩，初步形成了“两个园区”、“十大基地”的格局。然而，保定市文化产业发展也存在一系列问题：文化产业传统的多、新型的少，低附加值的多、高科技含量的少等，这严重限制了保定市文化产业的发展。

一、概念界定

（一）文化产业与产业竞争力。文化产业被看作“世界性的朝阳产业”，英国、美国、日本等发达国家都把文化产业视为国民经济的支柱产业。我国国家统计局把文化产业定义为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。国内外对于文化产业竞争力目前尚没有形成一个公认的概念。波特把产业竞争力定义为一个国家（地区）创造一个良好的商业环境，使该国（地区）企业获得竞争优势的能力。

（二）钻石模型。哈佛大学商学院迈克尔。波特于1990年提出“钻石模型”，认为国家或产业的竞争优势要从四个关键要素来讨论，即生产要素条件、需求条件、相关产业和支持产业的表现以及企业组织、战略、竞争程度。此外，政府和机遇是两个辅助要素。

二、保定市文化产业发展的障碍性因素分析

根据“钻石模型”中的要素，本文对保定市文化产业从不同要素进行了分析，并总结出了限制其文化产业发展的障碍性因素。

（一）基础条件障碍

1、文化资源要素。保定市历史底蕴深厚、文化资源丰富，高级别文化古迹众多，如清西陵是世界文化遗产，清河道署等60余处古迹被列为国家级保护单位；有丰富的自然旅游资源和红色旅游资源，如河北省第一届旅发大会期间重点建设的涞涞易京西百渡休闲度假区、冉庄地道战等；非物质文化遗产众多，且形式多样，如高阳县的纺织工艺、曲阳县的石雕等。然而，保定丰富的文化资源并没有得到充分的开发及合理应用，自然资源和红色资源旅游只追求“量”的增长，而忽视了“质”的提升，仍然停留在“观光旅游”而没有转变为“休闲旅游”，“回头客”不多，旅游相关行业发展滞后，没有对旅游形成支撑带动作用，反而限制了保定市旅游行业的发展后劲。例如，2014年保定市旅游业接待人数、旅游总收入年增长率在河北省均占第一位，而住宿餐饮业年增长率却仅排第五位。