关于加强港航文化建设的若干思考

——建德港航管理处

范益黔

文化是一种软实力，更是一种核心竞争力。而文化管理也已逐步成为了管理中的最高境界。对于当前正处于职能转变、转型发展关键期的杭州港航而言，能否进一步高举杭州港航腾飞凌云的猎猎战旗，能否进一步奏响杭州港航跨越发展的嘹亮凯歌，能否进一步谱写杭州港航辉煌历史的壮丽诗章，一个良好的人文环境、一种优秀的港航文化的建设显得尤为重要。

按照文化的基本定义，港航文化可概指港航部门中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、行为规范、管理制度、外在形象等一系列因素的总称，是港航部门在港航管理过程中创造的具有其特色的精神财富的总和，对其所有成员具有强大的感召力和凝聚力，能最大限度把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是港航部门长期文化建设的集中反映。

一、港航文化的主要作用

（一）凝聚作用。当一种优秀的港航文化被广泛认同之后，它就会成为一种无形的粘合剂，从各方面把每一位港航人紧紧地团结在一起，从而形成巨大的向心力和凝聚力，使他们的工作积极性和优势充分发挥。

（二）导向作用。优秀的港航文化可通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势，能够潜移默化地将每一位港航人的事业心和责任感化成具体的奋斗目标、人生信条和行为准则，为其指明努力方向。

（三）自律作用。通过坚持不懈地学习教育，强化港航干部职工自我期望和自我认同意识，强化其自重、自省、自警、自励的意识，提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。

（四）激励作用。良好的港航文化建设因为形成了共同的价值观，能够达到引导干部职工想干事、鼓励干部职工多干事、支持干部职工干成事、教育干部职工不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。

（五）塑造作用。港航文化建设重在培育和弘扬港航精神，重在建立健全与之相应的体制机制，打造“四型”港航，密切与外界的沟通、交流、协调和联系，充分展示良好的港航形象，提升并扩大港航的社会地位和影响。

二、港航文化建设基本内容

港航文化建设要坚持“以人为本”的人本主义核心理念，以港航事业的稳步高速发展和全体干部职工的全面发展为根本目标，始终将港航文化建设融入港航管理工作中，以文化建设促进港航管理，而又以更高水准的港航管理来反哺和凝聚港航特色文化内涵。以此来观之，杭州港航文化建设要以着力于推进港航精神文化、港航制度文化、港航服务文化、港航物质文化发展为主要内容，全面培育杭州港航文化，以科学发展的理念、先进的管理和优质的服务，进而推进杭州港航新一轮的跨越式发展。

（一）港航精神文化建设。港航精神文化是港航文化的关键和核心，对港航制度文化、港航服务文化及港航物质文化起主导作用。加强杭州港航精神文化建设，就要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，大力弘扬“修身立德、奉献港航”的杭州港航精神，以界面监管和非现场执法等有效举措，全面推行“公平公正、严格执法”行政执法理念；以进一步挖掘、拓展“诚信一体化航区”管理为有效平台，全面推行“市场规范、竞争有序”的行业管理理念；以打造优质高效的公共服务为着力点，全面推行“热情服务、惠民利民”的为民服务理念；以完善水上安全体系工程为重点，全面推行“关爱生命、责重于山”的安全管理理念。