夯实基层组织 打造战斗保垒开创基层党组织建设新局面[定稿]

第一篇：夯实基层组织打造战斗保垒开创基层党组织建设新局面[定稿]夯实基层组织打造战斗保垒开创基层党组织建设新局面

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出。“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的基层组织是党执政的组织基础，要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，全面夯实组织基础，将基层党组织打造成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新一代战斗堡垒。

一、打造基层党组织战斗堡垒的重要性

基层党组织是我党政权的基础、改革的前沿、稳定的关键，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，非常迫切、非常重要。

一是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是巩固党的执政基础的需要。江泽民同志曾经指出，基础不牢，地动山摇。现代社会系统和领导系统都是以基层为支撑的。政权的得失，事业的兴衰，都同基层密切相关。基层党组织作为我们党的执政基础，和人民群众联系最直接，关系最密切。在很大程度上，人民群众就是通过基层党员干部的形象来认识我们党的形象，通过基层党组织的作为来判断我们党的作为。我们要巩固党的执政地位，就必须从基层凝聚人心，凝聚力量，而敌对势力要动摇我们的执政根基，也总是想方设法从基层去同我们争夺群众，争夺阵地，因而，只有把我们党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，才能强基固本，才能长治久安。

二是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是扩大党的群众基础的需要。如果把我们党比作一副强健的肌体的话，那么每个共产党员就是这个强健肌体上的一个细胞。党的先进性要靠每个党员的先进性来体现，党的先锋模范作用要通过每个党员来发挥。要使我们党不断发展壮大，必须十分注意把社会不同层面的优秀分子吸纳到党的队伍中来，不断壮大党的群众基础。当前，在我区的基层党组织，存在着党员宗旨意识淡化，年龄老化，作用退化的问题。在“两新”组织中，存在着先进分子、杰出人才游离于党组织之外的问题。要解决好这些问题，必须充分发挥基层党组织的作用，通畅纳新渠道，做好新党员的发展工作，使我们党的队伍不断壮大，肌体不断强健。

三是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是克服当前困难的需要。国际社会的发展经验表明，人均gdp达到1000—3000元美元时，是一个社会矛盾集中凸现的时期。这些矛盾和问题，给我们的工作带来了一系列的困难，但困难最突出，矛盾最集中的还是基层。比如在社区，就存在“居民就业难，利益分配平衡难、干部扎根难、社会稳定难”等问题。解决目前基层工作中存在的困难和矛盾，不仅需要上级党组织从政策、体制上给予关心和支持，更需要基层组织的扎实工作，开拓创新，把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。实际经验也表明，哪个地方党组织战斗力强，这些问题就解决得较好，哪些地方基层组织涣散，那些地方工作就陷入被动。

四是把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒是完成各项工作任务的需要。当前，我们面临的改革、发展、稳定的任务十分繁重，就我区而言，城市升级、产业升级、产业转移、稳定问题、社会管理问题，特别是我区提出的打造“工贸万江水岸新城”战略的推进，这些工作任务，很大一部分都压在基层组织和基层干部身上。如果不加强基层组织建设，不增强基层组织的战斗力和凝聚力，那么，区委、区办事处的很多决策就只能停留在会议上、文件上，而不能落到实处。