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副县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

5月份,全县进入汛期,经县政府同意,召开全县防汛抗旱工作会议,这次会议的主要任务是:安排部署2008年防汛抗旱工作,进一步明确目标任务,切实抓好防汛抗旱工作。下面,我讲两点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

近年来,我县洪灾频繁发生,造成全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施严重毁坏,给群众正常的生产生活造成困难。较严重的有:1995年“5·30”特大洪灾造成27人死亡,直接经济损失达1.3亿元;2001年洪灾造成1人死亡,直接经济损失2310万元;2006年“6·28”、“7·7”两次洪灾,造成全县10个乡镇79个村1459个村民小组11849户54345人受灾,2人死亡,直接经济损失5744.11万元;2007年“8·25”洪灾,造成10个乡镇76个村1368个村民小组9575户43087人受灾,直接经济损失3034.9万元。加上今年我县又遭遇了严重的雪凌灾害,全县受灾范围广、灾害程度深、灾害损失大,给全县农业农村工作带来了巨大压力。全县防汛抗旱形势严峻:一是近年来气象灾害频发,每年都遭遇不同程度的洪涝、干旱灾害,对我县经济社会发展造成极大影响。二是防汛抗旱基础设施薄弱,虽然我县不断加大对水利建设的投入,水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高,但全县的水利工程总体防汛质量仍然不高,特别是河道行洪能力下降,整体抗灾能受到严重影响三是发生洪灾的重灾区大都是在经济发展程度相当低的山区,生产、生活条件恶劣,基础设施落后,遭到灾害袭击后,生产恢复和重建工作困难重重。各级各相关部门要进一步提高对防汛抗旱工作的认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,任何时候、任何情况下防大汛、抗大旱的思想都不能松懈动摇。

二、突出重点,强化措施,抓好防汛抗旱各项工作

(一)加强水灾隐患排查

各级各有关部门要组织专门力量,对河流、公路、水电站、学校、煤炭、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查,加大检查和巡查力度,对存在问题及时进行整改,全力消除隐患,严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施,要增加巡查频次,发现异常情况,要及时采取措施,组织群众安全撤离,最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段,要进一步搞好清淤除障工作,确保河道安全行洪。

(二)抓好抗旱工作

各级各相关部门要切实加强抗旱水源的管理,精心组织,合理调度,统筹安排抗旱用水。抓紧对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤、整修、除险加固,增加蓄水能力。要积极促进推广节水技术,努力增加节水灌溉面积。在水源紧张的地方,适当调整种植结构,尽力减少干旱缺水带来的影响。要深入组织开展抗旱规划工作,按照区域干旱规律和特点,进一步开展区域抗旱规划的研究制订工作。

(三)积极做好抗灾救灾准备

一是加强应急预案的制定和完善。制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案,落实到县、乡、村、户,加强对山区群众的宣传教育,提高应对山洪灾害的自我防范意识,提高对山洪灾害的识别能力。进一步强化防汛抗旱组织管理,建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制,加大组织协调力度,调动各成员单位参与防汛抗旱工作的主动性和积极性,充分发挥各成员单位的作用,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情,多部门联合会商,及时作出工作部署,组织联合工作组赶赴一线,帮助解决实际困难,协助开展工作。


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