维稳工作应急处置预案
定边县通运公交有限责任公司
维稳工作应急处置预案
一、目的
为进一步做好我公司交通运输稳定工作,保障人民群众出行,增强和提高我公司处置群体性突发事件的能力,最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失,保障我司稳定健康发展,促进经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
本预案的编制根据定边县人民政府办公室“定府办[2012]280号《关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知》”,及定边县城市客运管理办公室的指示,结合我公司实际,制定本应急预案。
三、适用范围及工作原则
1、适用范围
本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。
2、工作原则:
(一)坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则。以预防为主,力争做到早发现、早报告、早控制、早化解;
(二)坚持“谁主管、谁负责”和“一把手”负总责的原则。严格按照预案规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展;
(三)坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对;
(四)坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导,防止矛盾激化,讲清法规政策,吸收合理化建议;
(五)坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,“动之以情、晓之以理”,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大;
(六)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好现场处理工作。
四、组织指挥体系及职责
1、应急组织机构与职责
定边县通运公交有限责任公司群体性突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)由公司经理(安全第一责任人)任指挥长,副经理(安全第二责任人)任副指挥长,安全员、办公室、各经营者为成员。应急指挥部下设办公室在公司办公室,由副经理(安全第二责任)兼任办公室主任,具体负责应急指挥部的日常工作,完成指挥部交办的其他工作任务。
应急指挥部主要职责。制定应急处置预案;决定应急处置预案的启动;决定现场处置指挥小组人员的组成和分工,授权指挥小组进行现场处置;决定其他应急处置工作中的重大问题。
应急指挥部办公室职责:负责信息汇总和综合协调,发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用;负责接收和办理向上级报送紧急重要
3事项;承办应急管理专题会议,督促落实上级有关决定事项和领导指示精神;组织起草修订《定边县通运公交有限责任公司维稳工作应急处置预案》;协调我公司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作;收集、掌握动态信息,平息、化解矛盾。
2、组织体系框架
应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。
(一)综合组
综合组由公司办公室人员组成,办公室主任任组长。
主要职责。负责处理应急协调事务;负责向各组传达应急指挥部负责人的指令;负责与有关方面联系,督促有关方面工作;报告各组应急处理工作中的重大问题;负责应急处理工作,根据需要公布事件及应急处理信息,必要时向上级报告;负责事件应急处理工作情况的汇总和上报;承办应急指挥部负责人交办的其他工作。
(二)现场治安组
现场治安组由技安科全体人员组成,安全科长(安全第三责任人)任组长。
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