在全市城乡低保和农村五保提标扩面工作督查通报会议上的讲话

会议上的讲话

4月10号全市城乡低保和农村五保提标扩面工作会议之后，为了切实督促指导各县区、乡镇高质量完成提标扩面工作，真正把惠及广大贫困群众的这件好事、实事落到实处，市委、市政府及时组织由７名市上领导任组长，从市委督查室、市政府督查室、市民政局、监察局、财政局、扶贫办、农业局、林业局、工青妇等相关部门抽调20名县级领导任副组长，共计51名干部组成７个工作督查组，采取明察暗访的形式，深入村社、农户，先后三次对各县区各个阶段的工作开展情况进行督导、检查，并于４月27日、5月5日、5月26日连续三次召开督查工作汇报会，分析研究存在问题，安排部署督查工作。今天召开全市城乡低保和农村五保提标扩面工作督查情况通报会议，主要是督查组在对121个乡镇、街道的督查中发现，各县区的提标扩面工作目前仍存在很多问题，需要立即进行纠正。刚才，各督查组把对七县区督查的情况向大家进行了通报，牛书记、王书记、梁主席都讲了很好的意见，后面牛书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就全市城乡低保和农村五保提标扩面工作进展情况和存在的问题作一通报，并对下一阶段的工作讲几点要求。

一、全市的总体进展情况

从刚才各督查组的通报和督查掌握的一些实际情况来看，全市城乡低保和农村五保提标扩面工作会议之后，各县区党委、政府高度重视，按照市上要求迅速行动，精心组织，周密安排部署，提标扩面工作总体上按照实施方案积极稳妥推进。

一是加强组织领导，工作机制基本建立。全市城乡低保和农村五保提标扩面工作会议之后，各县区及时召开了贯彻部署会议，成立了由县政府主要领导任组长、四大班子分管领导任副组长的领导小组，确定了县级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村干部包村组的工作责任制，制定了实施方案。各乡镇也建立了乡镇党政一把手总负责、乡镇副职、驻村干部、民政站工作人员长期负责的责任制和督查组全程监督的工作监管机制，普遍靠实了工作责任。

二是广泛开展宣传，知晓范围有效扩大。各县区充分利用广播电视、手机短信、政府网站、会议等多种媒体和形式，对城乡低保和农村五保提标扩面有关政策规定进行了广泛宣传。各乡镇街道、村组、社区及时组织召开会议进行了宣传动员和培训指导，通过张贴宣传标语、散发宣传单、办黑板报、召开村民会议、入户讲解等形式，向广大城乡居民宣传政策并引导申请城乡低保和农村五保，有效扩大了城乡低保和农村五保提标扩面政策的群众知晓范围。

三是严格操作程序，民主确定拟保对象。各县区城乡低保农村五保扩面工作以村组、社区为单位，按照群众提议、民主评议、张榜公示等关键环节逐步开展，普遍召开村民会议提议拟保对象、推选评议小组代表，评议小组民主议定保障对象，组织乡镇干部入户调查，对确定的对象按照程序进行了两榜公示，接受群众监督。各县区在县监察局和县民政局设立了举报电话，负责受理群众反映的各类举报。对群众反应条件不符合的积极调查核实，重新评议确定，确保了拟保对象的准确性。

四是强化督促指导，推进工作有效开展。各县区都建立了督查制度，县区主要领导、县级包乡镇领导和民政部门的同志深入各乡镇、村社进行督促检查。各县区在市上督查组第