把握职业教育形势推进各项改革发展
一、分享与期待
1、教育部三年行动计划:行动计划包括五个部分:序言,思路、目标和原则,重点任务与主要内容,计划管理与组织实施以及附件。
行动计划的总体思路有三个部分。
第一部分是工作思路。全面推进素质教育,以服务为宗旨,以就业为导向,以改革创新为动力,按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求,巩固发展成果,推动改革创新,强化内涵建设,解决突出问题,着力提高质量。这五句话,应该是在今后相当长时间内,职业教育特别是中等职业教育改革发展的基调。
第二是改革的方向。坚持育人为本,以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向,以提升服务国家发展和改善民生的各项能力为根本要求,从解决问题入手,全面推动中等职业教育随着经济增长方式转变“动”,跟着产业结构调整升级“走”,围绕企业人才需要“转”,适应社会和市场需求“变”。“动、走、转、变”,以后我们的改革方向是教产合作、校企一体和工学结合。
第三是创新的方向。着力推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接,不断增强中等职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性,加快培养数以亿计的具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才。
主要目标包括两部分,总体目标是到2012年,中等职业教育服务国计民生的能力显著增强,保障事业发展的政策、制度和重大机制基本健全,改革创新实现整体跨越,人才培养质量、社会吸引力大幅提升,就业贡献率、经济贡献率明显提高。
总体目标之外还有四个具体目标:
事业发展目标。包括事业的总体规模,支撑区域统筹协调发展的能力,教师队伍数量、素质和结构,中等职业学校办学水平等指标。
服务产业目标。包括职业教育服务国家产业振兴和区域经济发展规划,服务发展战略性新兴产业,服务发展现代农业、先进制造业和现代服务业的人才培养能力等指标。
改革创新目标。包括转变职业教育发展方式,改革创新人才培养模式,完善评价考核管理制度等指标。
基础能力目标。包括办学条件、示范和特色学校建设、经费投入稳定增长机制、基本制度建设等指标。
关于制定和实施行动计划的指导原则,有四句话。
第一句话是坚持问题入手,突出改革重点。改革重点在总体思路里已经说了,重点是解决教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程标准与职业标准不对接、针对性不强、吸引力不足的问题。
第二句话是坚持近期突破,着眼长远发展。强调一年一个脚印,一年一个台阶,三年上一个大台阶,同时要为今后若干年的发展打下基础。
第三句话是坚持整体规划,抓住关键环节。在保证规模的基础上,以全面提高质量为任务目标,改善办学条件,建立健全基本管理制度,创新体制机制和模式。
第四句话是坚持分类指导,促进协调发展。我们国家很大,分类指导一方面要抓优质资源,这是《纲要》提出的任务。同时,要用加大扶持、多方投入、合作办学、对口支援等方式,重点扶持农村、西部、民族地区职业教育发展,扶持涉农、民族工艺等专业和薄弱学校发展。
行动计划的具体内容包括10个计划、30个项目载体。每一个项目都有具体的工作目标、具体任务、路线图、时间表和责任分工。
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