政协提案答复范例2

第xx号提案的答复

xx、xxx委员：

你们提出的“系统评估xx省对全社会的生态服务和国家的生态价值，为获得国家生态补偿以促进xx省发展提供依据”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于争取国家生态补偿的问题

xx省作为自然资源条件和生态环境最为复杂的地区，不仅是全国生物多样性最丰富的省份，而且也是世界生物种质资源比较集中的主要地区。同时，xx省处于我国重要大江大河、以及主要国际河流的上游。xx省生物多样性的保护与可持续利用、生态系统功能和可持续性的维持，正如你们在提案中所述，xx省生态系统服务功能“为国家的生态安全作出了重要贡献”，“不仅是维护生物资源的数量和质量的基础，而且还能维持区域生态平衡，缓解生态压力”，对于保障西部乃至长江、珠江中下游生态环境安全，有着十分重要的战略意义。

近年来，随着“天保工程”、“长防工程”、“珠防工程”、退耕还林，特别是西部大开发战略的实施，国家和我省都加大了对生态环境保护和建设方面的投入，使我省的生态环境得到了显著改善，同时也使我省服务于全国的生态服务功能进一步得到加强。

1但是，我省虽然生物多样性丰富，由于多年来不适度的开发和利用，以及外来有害生物的入侵，目前xx省种质资源的丧失或流失正在加剧，已经造成了大量的物种濒于灭绝，与之伴随的可获取的遗传资源也同期走向濒危甚至灭绝；同时随着环境的破坏，许多特有的生态系统类型也在逐步消失。

同时，由于我国生态系统服务价值评估体系的不完善，西部地区生态价值对于国家生态环境的贡献，还没有得到充分的认识，“xx省为国家做出的生态贡献并未获得应有的回报和补偿”。国家对于xx省生态环境保护和建设的财政投入，远不能满足xx省生态环境建设的需要，更谈不上补偿生态保护区群众经济上的损失以及发展机会的丧失。

正是基于以上认识，十五期间，我委把我省生态环境建设作为了我委的一项重要工作，在不断加大省级生态建设投入的同时，还利用各种机会积极争取国家对我省生态保护、环境修复、污染治理等方面的技术支持、资金支持和项目支持。

进入“十一五”后，按照省委、省政府“科学发展领全局，转变方式抓关键，强化优势创特色，全面统筹建和谐”的总体发展思路，我委强化了推进我省生态建设的力度，一方面在“十一五”总体规划和各专项规划中突出了生态建设的问题，在《xx省省生物产业发展规划纲要（2006-2020）》中把“加强我省生物资源的保护与合理利用”作为了今后xx省生物产业发展的重要原则，提出“强化对具有商品化开发潜力的野生动植物资源的监督

2管理，避免掠夺式开发；探索合理的野生动植物驯化和产业化发展道路。重视种质资源发掘、保存与新品种定向培育，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育或扩繁，实现对生物资源的高效、可持续利用；加大对外来有害生物物种的监测和防治，加快生态脆弱区生态系统功能的恢复重建，为我省生物产业的可持续发展提供重要保障”；另一方面，继续加大对生态建设项目的扶持，通过投资补助、贷款贴息等方式，充分发挥财政资金的作用，积极帮助地方搞好生态环境保护和态脆弱区生态系统功能的恢复重建。

当然，我们也认识到，生态建设是一个长期艰巨的任务，当前必须尽快建立和实施有效地生态补偿，充分调动地方的积极性，才能找出缓解我省生态环境敏感区域经济社会发展于生态保护的矛盾关键，才能实现我省经济的可持续发展。因此，按照你们的建议，我委将进一步拓宽思路，抓住机会，积极争取国家生态补偿，尽一切可能为我省生态建设争取到更多的建设资金。

二、关于建立生态功能定位观测网络，开展定点定位观测研究的问题