县财政局差距分析报告
自县“解放思想争一流,为民服务树形象”主题教育实践活动开展以来,我局结合财政工作实际,认真开展对标先进找差距活动。x月x日至x日,我局组织相关人员前往龙口市财政局,学习先进工作方法、特色经验。现将差距及原因分析如下:
一、龙口市财政局的经验做法
(一)龙口市财政局基本情况。2011年,龙口市全市人口63万人,财政局职工130人,完成地方一般预算收入47.6亿,同比增长29.6%,在全省县域财政收入中排名第一。
(二)先进工作方法及特色经验。重视财政政策研究,通过准确把握上级财政政策促进增收。龙口市财政局内设财源科,负责调查区域内企业情况,建立了涉税信息网络平台,将全市纳税前50名工业企业和前30名非工业企业纳入动态分析控制系统,分部门、分税种、分行业、分重点企业进行税收分析、通过信息比对,查找税收漏洞,及时向国地税部门提出加强征管或稽查建议。仅此项工作,2011年就累计查补增加税款3300万元。不断提高创新意识,思想解放程度高,在不断加强政策研究的基础上,加大争取政策、资金、项目的力度,积极争取有利于本地发展的优惠政策,并充分
发挥财政资金的“引子”作用,引导企业做大做强,转变经济发展方式,重点发展对财政贡献率高的产业,促进财政不断增收。
二、对标先进我县财政工作存在的问题及原因
(一)我县财政基本情况。2011年,我县地方财政一般预算收入完成xxxx万元,同比增长xxx%。财政收入在全省县域中排名中游。
(二)存在的不足。
1、对上级财政政策把握不够准确,调查研究不够深。通过研究政策对加强财源建设的力度不够。全县经济总量偏小,受制于油的现象比较突出。
2、财政收支矛盾比较突出。受教育支出比重的大幅提高、医药卫生体制改革的深入推进及城乡居民社会养老保险标准提高等因素,使财政刚性支出增长较快,财政收支矛盾更加突出。
3、干部职工队伍素质能力与科学发展的要求存在差距。对思想理论建设的重要性和紧迫性认识普遍不深,用党的先进理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。思想观念还不能够完全适应“黄蓝”两大国家战略新形势下的需要,站在全局和战略高度发挥财政职能作用的自觉性、主动性不够等。
(三)原因。一是理论学习不能持续深入,理论调查研究方面做得不到位,在认识、思考、决策上还不能够做到与
时俱进。二是创新意识不强,思想还不够解放,财政改革的步伐不够大,工作中的新亮点、新经验、新成效不够多。三是机关管理有待进一步加强,在干部素质提高、制度建设上还存在一定差距。四是教育支出比重的大幅提高、医药卫生体制改革的深入推进及城乡居民社会养老保险标准提高等因素,使财政刚性支出增长较快,财政收支矛盾更加突出。
三、采取有效措施,提升财政工作水平
(一)加强财政政策研究,深入开展调研。结合“百日调研”活动,深入开展调研。拟定x月x日—x月x日,由全体财政干部职工分成x组,对全县xx家纳税奖励大户生产经营情况及税收情况进行调研,按各产业对财政贡献率的大小列出单子,为领导决策和加强财源建设提供依据。同时,努力做好对上级政策的研究,及时了解掌握国家和上级结构性减税、税种变化、体制调整等政策趋势,预判政策变化对我县收入的影响,提出应对措施,积极争取地方利益。
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