新疆地区可持续发展问题研究

摘要：本文主要讨论了新疆地区实施可持续发展的战略的必要性，根据新疆地区的实际情况简述了其实施可持续发展的优势条件及其所面临的问题，并从五个方面阐述了新疆地区实施可持续发展的途径

关键字：新疆地区，可持续发展战略，资源，环境

新疆幅员辽阔，具有得天独厚的边疆区位优势，资源丰富，能源、原材料工业有巨大的发展潜力。但该区又是生态环境脆弱、环境灾害多发地区，资源开发，区域发展将不可避免地对其生态环境产生大的影响，因此开展新疆地区可持续发展研究不仅是本区发展中面临的紧迫任务，也是持续发展研究走向实用化的理想样板之一。

一、新疆实施可持续发展战略的必要性

可持续发展观，是指要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。可持续发展不是不要发展，而是在发展中采取积极的措施，调整发展战略，减少向自然界的征服或索取，增加对自然界的投入，改善自然资源的供给条件。新疆作为资源大省，自改革开放以来主要依靠资源优势开发与转换战略，经济进入了快速增长时期，经济总量有了大幅度提高，人们日益享受着工业文明的恩泽和雨露。然而，科技进步和经济发展使得资源过度开发带来了环境污染、生态破坏的外部性问题，成为经济可持续发展的阻碍因素。

一个地区自然资源可持续利用状况决定着该地区的可持续发展能力。经济增长与环境保护之间应该表现为相互促进的和谐关系。新疆目前的发展趋势恰恰是经济在持续增长，但已经十分脆弱的生态环境更加脆弱，自然资源的供给条件越来越恶劣。

新疆可持续发展不仅具有现实的必要性，而且具有国家政策实施的紧迫性。西部大开发是党中央在世纪之交作出的关系到我国经济社会协调发展的总体战略部署和重大决策。它的一个突出的特点是把生态环境建设和保护与实施可持续发展战略提到了突出的位置。

国务院在部署实施西部大开发战略时，明确要求从保护和改善生态入手，切实把发展经济的指导思想转到保护资源和生态环境、实施可持续发展战略上来，转到对经济结构进行战略性调整上来，以改善生态环境，带动经济社会繁荣。

在西部大开发中，新疆占有特殊重要的地位。然而，现阶段的突出问题是，资源优势还难以充分发挥，生态破坏和环境问题积重难返，可持续发展的紧迫性要求我们不可能继续沿用以牺牲环境为代价的发展模式。只有对新疆地区进行统筹规划，通盘考虑，以生态建设和环境保护作为开发建设的根本点，把资源承载力，区域生产能力，环境缓冲能力，进程稳定能力和管理调节能力建设纳入大开发的总体规划，科学把握环境与发展的关系，以此作为推进新疆可持续发展战略的指导思想。由于可持续发展强调人与自然的协调、人的实际生活福利的提高、发展的后劲以及维持自然生态系统对人类生活的支持作用，关系到子孙后代，而这一切都依赖于可持续发展能力的提高。因此，为确保新疆可持续发展战略的实施和全面建设小康社会奋斗目标的实现，变传统的发展模式为资源开发利用与生态环境相协调的可持续发展模式，势在必行。

二新疆实施可持续发展战略的区域优势及其面临的主要问题

（一）新疆独特的区位与结构带来明显的区域优势1优越的交通位置条件

新疆地处欧亚大陆腹地，与周围的中亚和西南亚诸多国家直接或间接接壤。所以，作为我国西部边疆的窗口，发展对外经济贸易和经济往来具有得天独厚的优越条件。到90年代初第二亚欧大陆桥的开通，为大西北特别是我区的对外开放和社会经济的发展带来新的契机。国家对开发建设西北地区的高度重视和各种政策的倾斜又提供了前所未有的机遇【3】

。新疆地区应该有效利用优越的交通位置条件，坚持“东联西出，西进东联”等发展地区经济的原则，以交通优势来带动经济整体发展有一定推动作用。’。