宏观原因

中国农村的乡土性使农村治理主要依靠家长制，宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比。现实原因

社会利益格局分化，村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。时势原因

随着城镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。直接原因

我国高等院校毕业生人数屡创新高，就业形势十分严峻。大学生村官政策的出台一定程度上缓解了这一不容乐观的形势

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

高校毕业生到农村去，是成长成才的一种正确选择。当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽、富有创造热情，但多数人还缺乏基层艰苦生活的锻炼。如果不到实践中经风雨、见世面，就很难担当社会重任。农村既是施展才华的舞台，又是砺练人生的学校。“艰难困苦，玉汝于成”。大学生到农村去任职，可以直接了解社会的实际情况，亲身体验我国的国情，建立与人民群众的深厚感情，利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务。大学生当村官的经历和经验，将会成为有志成才者受益终生的精神财富。高校毕业生到村任职，带有一定的志愿者的性质。希望到村任职的高校毕业生，第一，要弘扬志愿者精神，做好吃苦奉献的思想准备。第二，要认真学习党的农村政策，尽快熟悉农村情况，从最受农民欢迎的具体事情做起，找准发挥作用的切入点。第三，要把自己作为农民的一分子，虚心向农民学习，与农民交朋友，先当“村民”后当“村官”。

为畅通任期满后大学生“村官”流动渠道，湖北省制定了选调生定向选拔、专项定向考录乡镇公务员、报考公务员、公开择优选拔乡镇或县直单位领导干部、事业单位招聘、事业单位吸纳、鼓励企业招聘、支持创业、留任村干或续聘、支持继续学习等10条优惠政策。

高校毕业生在村任职满2年、考核合格，具备选调生条件和资格的，经县市区委组织部推荐，可参加选调生统一招考。招聘名额不低于当年全省选调生录用计划的40%。

高校毕业生在村任职满2年、考核合格，报考省内县级以上（含县级）党政机关公务员的，享受放宽报名条件、笔试折算后总分加5分等优惠政策，同等条件下优先录用；报考乡镇公务员的，享受放宽报名条件、笔试折算后总分加7分等优惠政策，同等条件下优先录用。对报考原籍县和任职村所在县乡镇公务员的，同等条件下优先录用。人事部门每年拿出一定名额面向到村任职高校毕业生进行定向招录。

高校毕业生在村任职满2年、考核合格，参加省直、市州事业单位公开招聘的，享受笔试折算后总分加5分的优惠政策，同等条件下优先聘用；参加县乡各类事业单位公开招聘的，享受笔试折算后总分加8分的优惠政策，同等条件下优先聘用。

高校毕业生在村任职满2年、考核合格，报考研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

对会做群众工作、善于协调处理各种矛盾、政治素质好、实绩突出、群众公认、任期届满的高校毕业生，可列入乡镇科级后备干部，按程序选为乡镇领导干部。被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

聘期满后，留村担任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的，任职期间继续享受大学生“村官”工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。

根据中央有关部门《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》精神，现就大学生“村官”五条出路发送信息，请注意查看。【中组部组织二局】

第一条出路是留村任职工作。表现优秀、党员群众认可的大学生“村官”，可通过选举担任村两委负责人，继续保留大学生村官补贴，同时享受同级村干部补贴。